鲍春雷：零工市场纳入就业公共服务体系

转自：经济日报 零工市场是向灵活就业人员与用工主体提供就业服务的重要载体，对健全就业服务体系、优化人力资源 配置、拓宽就业渠道具有重要作用。伴随着经济社会发展以及就业形式变化，零工市场在发展中不断规 范，对促进农民工、下岗失业人员、大龄及就业困难人员等实现就业增收具有积极意义。 我国零工市场的发展可追溯到改革开放之初，大量农村剩余劳动力进入城市，通过打零工的方式获得收 入。为适应市场发展需要，配置相关劳务资源的零工市场自发形成，主要分布于城市的路边、桥头以及 城郊的一些户外场所。进入20世纪90年代，我国城镇化、工业化快速推进，城市公共服务能力不断提 升，零工市场也迎来新的发展。21世纪以来，随着新业态、新模式、新产业不断涌现，灵活就业的范围 遍布各行业各领域，成为劳动力市场新常态，给经济社会发展和繁荣就业市场注入新动能。国家先后出 台《关于支持多渠道灵活就业的意见》等政策文件，鼓励支持灵活就业发展并要求优化人力资源服务。 人力资源社会保障部等部门印发《关于加强零工市场建设完善求职招聘服务的意见》，明确了加强零工 市场建设及强化相关就业服务的重点。 做好零工市场的就业服务，必须把握好灵活就业人员的求职需求和特 ...