政策评论：浅析《小额贷款公司监督管理暂行办法》及其对ABS的影响

政策评论 浅析《小额贷款公司监督管理暂行办法》及其对 ABS 的影响 金融结构评级部 陈洁 摘要： 国家金融监督管理总局（以下简称"金管总局"）1 月 17 日发布了《小额贷 款公司监督管理暂行办法》（以下简称"《暂行办法》"或"办法"），办法旨在规 范小额贷款公司行为，加强监督管理，防范化解风险，促进小额贷款公司稳健经 营、健康发展。 近年来，小额贷款在金融市场中迅速发展，为小微企业、个体工商户、农户 和个人消费者等提供了重要的融资支持。然而，随着行业的发展，也出现了一些 问题，如不当营销、乱收费、侵犯消费者权益等。 目前，小额贷款市场的参与主体主要包括消费金融公司、商业银行和小额贷 款公司。针对消费金融公司，金管总局在 2024 年 3 月修订发布了《消费金融公 司管理办法》。在 2024 年 5 月，金管总局又接着下发了《进一步规范股份制银行 等三类银行互联网贷款业务的通知》，加强了对商业银行相关业务的监管。相较 于消费金融公司和商业银行这两类金融机构，小额贷款公司的市场主体数量较多， 面临的合规和监管问题也更为严峻和复杂。此次，作为小额贷款市场监管三块拼 图中的最后一块，我们认为《暂行办法》的发布拉齐 ...