《2025年国务院政府工作报告》简评（一）：经济目标稳中求进 宏观政策效能提升

宏观经济评论 经济目标稳中求进 宏观政策效能提升 研发部 孙田原 摘要：《2025 年国务院政府工作报告》维持了 5.0%左右的经济增长目标， 体现了稳中求进、以进促稳的整体经济发展要求；物价涨幅目标有所下调，但 在当前物价形势下仍展现了政府改善供求关系、使价格总水平处适当回升的目 的；提高能耗水平下降的要求将进一步推动新能源和循环经济等行业的发展。 宏观经济政策将进一步发力，提升政策效能：财政支持力度显著加大，赤字率 提升至 4%，专项债和特别国债发行规模均有所增加；货币政策适度宽松，适时 降准降息保持流动性合理充裕，保证社融增速下限，并通过结构性政策进一步 促进金融机构服务实体经济，支持经济发展；同时，政策将更加注重民生保障， 政府及各部门将加强协调配合，增强经济政策和非经济性政策取向一致性，打 好政策"组合拳"。 2025 年 3 月 5 日，十四届全国人大三次会议开幕，国务院总理李强代表国 务院向会议作 《2025 年国务院政府工作报告》（以下简称《报告》）。《报告》 首先肯定了 2024 年全年获得的成绩，指出全年经济社会发展主要目标任务顺利 完成，同时也坦言全年成绩来之不易，面临诸多问题和挑战，包 ...