《国务院办公厅关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》解读

《国务院办公厅关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》解读 清科研究中心 2025.01 自我国首只政府投资基金设立以来，在国家政策推动下，全国各地不断创新财政支持方 式，政府投资基金得以高速发展，在服务实体经济、促进产业升级与创新创业等方面发挥了 重要引导和支持作用。根据清科创业（01945.HK）旗下清中科心研统究计，截至 2024 年上 半年，我国累计设立政府引导基金 2,126 只，已认缴规模约 7.40 万亿元；剔除 PPP 基金后， 产业类和创投类引导基金有 1,975 只，已认缴规模约 6.15 万亿元。与此同时，部分政府投 资基金也在实践运作中出现了基金功能定位重复、投向与当地产业匹配度不高、市场化不足 等问题，影响了财政资源配置与利用效率。而此前最新一份专门围绕政府投资基金的国家政 策即为 2020 年财政部印发的《关于加强政府投资基金管理 提高财政出资效益的通知》（财 预〔2020〕7 号），距今已近五年。 2025 年 1 月 7 日晚，国务院办公厅印发《关于促进政府投资基金高质量发展的指导意 见》（国办发〔2025〕1 号，下文称《指导意见》），围绕总体要求、找准定位、完善分类 分级 ...