变局世界与潜能中国系列研究之一：如何充分挖掘经济潜能？

宏观经济深度研究 如何充分挖掘经济潜能？ ——变局世界与潜能中国系列研究之一 今年中央经济工作会议在 " 新的认识和体会 " 部分，将挖掘经济潜能置于五个 " 必 须 " 的首位，并系统强调政策支持与改革创新协同推进，统筹激发活力与规范秩 序，推动投资于物与投资于人相互促进，同时通过提升内生能力增强应对外部 变化的韧性。这一部署立足经济转型的关键阶段，着眼于如何抬升中长期可持 续增长的上限。随着外部环境不确定性上升、国内供需结构持续优化、重点领 域风险处置稳步推进，经济潜能的释放正更多依托结构性修复与制度性增效。 沿着这一逻辑，可以从三个层面展开：潜能体现在哪里、潜能具有多大空间、 潜能如何转化为现实增长。总体来看，这一框架可以概括为三条同向发力的路 径。在需求侧，通过修复预期增强消费的确定性；在供给侧，通过效率提升把 服务业升级与技术扩散转化为生产率红利；在制度侧，通过统一规则、降低摩 擦、改善回报，引导资源配置持续流向有效产出。在此基础上，投资于人有助 于降低家庭部门的尾部风险并释放需求弹性，投资于物有助于推动创新由投入 走向扩散，全国统一大市场建设与规范竞争秩序则有助于提高回报的可预期性 并激发投资活力 ...