钢铁行业两会政策解读：控量提质

控量提质—钢铁行业两会政策解读 联合资信 工商评级二部 2026 年两会政策明确钢铁行业进入"减量发展、存量优化"新阶段，核心导向 为高端化、智能化与绿色化。供给侧严控粗钢产量，严禁新增产能，加速落后产能 退出；同时实施"碳排放双控"，倒逼钢铁企业加速绿色低碳转型。需求侧呈现"制 造强、建筑弱"的新格局，预计未来用钢需求总量小幅下滑，行业分化加剧。整体 来看，行业集中度加速向头部优质产能集聚，绿色低碳转型到位、技术与产品结构 适配新需求的企业信用资质保持稳定向好；转型滞后、缺乏核心竞争力的企业信用 风险敞口扩大。 www.lhratings.com 研究报告 1 一、 引言 2026 年，全国两会如期召开，恰逢"十五五"规划开局之年，钢铁产业作为国民 经济的重要基础产业，是支撑实体经济平稳运行的核心，也是绿色低碳发展的重要载 体。当前，钢铁行业正处于"减量发展、存量优化"的深度调整期，行业面临需求结 构调整、绿色低碳转型约束，叠加行业内部竞争等挑战。本次两会相关政策从产能产 量调控、绿色低碳转型、智能化改造、结构优化调整等多方面对钢铁行业做出系统性 部署，同时涵盖激活下游基建、房地产、制造业等重点领域需求的多 ...