从“特区试验”到“范例贡献”，深圳创新再次发出质变信号

作 者丨 陈思琦 李金萍 编 辑丨 孙超逸 在深圳经济特区建立45周年的历史节点上，6月10日，中办、国办发布《关于深入推进深圳综 合改革试点深化改革创新扩大开放的意见》（以下简称《意见》）。 特殊的时间节点，意味着这并不是2020年深圳综改方案的简单延续，而是一次立足国家战略 全局的改革开放升维。 前后文件对比，并细看此次《意见》的侧重，可以清楚发现深圳使命的深刻"跃迁"——从技 术性突破转向系统性创新，从要素开放迈向规则型开放，从城市试验走向国家范例。 再如，"试行长周期考核"可让技术成果转化更有"耐心"，穿越科技周期。 又如，高职院校与应用型大学的学分互认则打破了不同教育体系间的隔阂，由此进一步培养 深圳各项产业发展所需的高素质复合型工科人才和掌握硬科技的创新创业人才。 这种多链融合的顶层设计，直指创新领域的"制度性交易成本"——当创新主体不必再为管理 体制、考核体制、人才培养体制而消耗动能，便更有机会如硅谷般形成高效的"创新生态 位"，在基础研究与产业转化间架起坚实的桥梁。 其次，我们从《意见》中发现，深圳正在不断推进"制度型开放"，从着重强调要素流动便利 化升级迈向规则体系的深度构建。 在数据要素市 ...