21社论丨海南封关运行，打开中国外资外贸新通道

在近日召开的国新办新闻发布会上，国家发展改革委相关负责人表示，海南自贸港全岛封关运 作将于2025年12月18日正式启动。这既是海南自贸港建设的标志性工程，也是我国推动高水 平开放的重要举措，向世界展示了我国坚定不移扩大高水平开放的决心和信心。全岛封关运作 后，海南自贸港通过实施"一线放开、二线管住、岛内自由"的政策制度和相关政策举措，将为 我国构建更加开放的经济体系提供"试验田"，在促进海南高质量发展的同时，也为全国改革开 放探路开路，具有重要意义。 三是推动在岛内实现价值增值的商品与服务对内地的精准输出。通过"二线管住"机制，在岛内 10个"二线口岸"实行分类监管。海关针对"零关税"货物、加工增值商品等实施"分批出岛、集 中申报"。对属于海南自由贸易港鼓励类产业的企业生产的货物，在加工增值达到或者超过 30%时，经"二线"进入内地，免征进口关税。对国际市场，海南具有RCEP枢纽的区位优势。 通过与东盟国家的规则对接，可以将东盟国家的原料运至海南进行精深加工，再出口至日本、 韩国，还可享受RCEP原产地规则优惠。这种"东南亚原料—海南加工—全球分销"的路径，能 有效扩大开放的辐射半径。 除此之外，海南自贸港 ...