下半年扩内需仍紧迫，“这与人民币汇率息息相关”

作者 | 第一财经 亓宁 2025.07. 28 本文字数：2927，阅读时长大约5分钟 面对复杂严峻的内外部环境，我国上半年经济增长5.3%，超出全年增长目标。下半年经济趋势和扩 内需方向仍备受关注。 对于下半年宏观政策建议，CF40资深研究员、中国社科院世界经济与政治研究所副所长张斌在报告 发布会上提到了四点： 首先是财政方面，下半年应充分运用公共预算的调入资金及使用结转结余，并考虑额外发行2.3万亿 元政府债券，力争广义财政支出达到全年预算增长目标。 "按照目前计划，6月～12月还能发行7.6万亿元，低于去年同期债务发行规模。"上述报告提到，进入 下半年以后，政府发债规模下降，如果下半年广义财政收入难有大的增长，财政的可用财力受限，对 下半年GDP增长支持力度下降，对新增社融也会形成拖累。 其次，考虑到以旧换新政策会随着时间拉长而政策效力递减，加之当前环境下企业设备更新改造需求 下降，需要谋求新的发力点来扩大内需。"相较而言，城市更新改造是为数不多的现实迫切需要且能 从总体规模上改变宏观局面的发力点，可以此为突破口，扩大政府主导的公共投资。"张斌说。 中国金融四十人论坛（CF40）最新发布的宏观政策季度 ...