银监法修订草案新增“整顿组”，风险处置框架更趋系统完善

备受行业关注的银行业监督管理法修订草案（下称"修订草案"）已自2025年12月27日起向社会公开征求意 见。与三年前原银保监会公布的《中华人民共和国银行业监督管理法（修订草案征求意见稿）》（下称"征 求意见稿"）相比，修订草案的大方向和主要思路基本不变，但在风险处置、市场退出以及股东监管等具体 领域，修订草案结合最新监管实践，作出了更为系统的安排。 其中，在风险处置领域，征求意见稿明确了早期干预、接管、撤销等风险处置方式；修订草案则新增了"整顿 组"作为早期干预和重组/接管之间的"中间层"，从而形成涵盖重组、整顿、接管、撤销等风险处置方式的完善 风险处置框架。 具体来看，修订草案第五十五条规定：银行业金融机构出现经营管理情况恶化、公司治理严重混乱等重大风险 隐患的，国务院银行业监督管理机构可以派出整顿组，对银行业金融机构经营、管理活动进行监控，并同时将 相关情况通报银行业金融机构所在省、自治区、直辖市人民政府以及中国人民银行等国务院有关部门。经整 顿，银行业金融机构恢复正常经营的，结束整顿；派出整顿组后六个月内难以恢复正常经营的，国务院银行业 监督管理机构应当区别情形采取促成机构重组或者接管、撤销等方式实施风 ...