《国家能源局关于印发〈可再生能源绿色电力证书管理实施细则（试行）〉的通知》解读

为规范可再生能源绿色电力证书（以下简称"绿证"）全生命周期管理，促进绿证市场高质量发展，国家能源局近日印发了 《可再生能源绿色电力证书管理实施细则（试行）》（以下简称《实施细则》）。有关内容解读如下。 一、出台背景 党的二十届四中全会提出，加快建设新型能源体系，积极稳妥推进和实现碳达峰，加快形成绿色生产生活方式。《中华人 民共和国能源法》明确，国家通过实施可再生能源绿色电力证书等制度建立绿色能源消费促进机制。国家能源局深入贯彻 党中央、国务院决策部署，会同有关部门持续健全完善以绿证为基础的绿色电力消费制度体系，2024年8月印发《可再生 能源绿色电力证书核发和交易规则》，构建了绿证核发、交易、应用、核销的全生命周期管理机制；2025年3月联合国家 发展改革委等多部门印发《关于促进可再生能源绿色电力证书市场高质量发展的意见》，进一步激发绿色电力消费需求、 释放绿证市场活力。 在此背景下，《实施细则》的制定主要基于三方面核心需要。 一是精准落实顶层设计， 对《可再生能源绿色电力证书核发 和交易规则》的原则性规定进行细化，重点明确绿证核发、划转、核销、监管、信息管理等关键环节的流程规范，为相关 主体开展绿证管理提供 ...