专家:数字人民币2.0应关注三大问题
21世纪经济报道·2026-01-11 04:22

记者丨杨涛 编辑丨洪晓文 首先,零售支付服务体系主要指商业银行、支付机构为居民个人、企事业单位提供商业银行货 币或第三方货币的结算服务。在零售支付领域,基于原有数字人民币的M0定位下,参与银行 或难以形成可持续的商业模式,2.5层机构在责任与定位、信息保护等环节也亟需明确规范, 以增强各方参与积极性。同时,着眼于M0定位的"可控匿名"原则方面,如果"可控性"太强, 则会削弱数字人民币的现金替代价值,而若"匿名性"太强,则易带来被用于电信诈骗等非法金 融活动的风险。 杨涛(中国社科院国家金融与发展实验室副主任) 其次,批发支付服务体系主要是金融机构之间、政府部门和金融机构之间的资金转移。应该 说,批发型CBDC更有利于支持国际贸易、投融资等跨境大额交易,近年来日益受到各国重 视,但也面临许多难点。各国央行CBDC探索尚未形成稳定的模式与技术路径,要真正优化 CBDC互联互通与互操作性并不容易,既要保障系统"软规则"的兼容性,还需在系统链路与硬 件设施层面不断完善。 有鉴于此,数字人民币新方案对其功能定位和运营模式进行了重大调整,主要包括:从现金替 代物转为付息存款、从单一支付工具转为多功能金融账户、从"摸着石头 ...