以更精准激励约束机制提升民生领域政策效果

作者 | 一财评论员 公共民生正站在经济社会舞台的中央。 19日国家统计局公布2025年经济数据，这是一份彰显大国经济韧性的成绩单：GDP增长5%，高科 技制造领跑经济，新旧动能交替稳步推进。 2026.01. 20 本文字数：1747，阅读时长大约3分钟 经济增长惠及居民清晰可见，2025年居民人均可支配收入43377元，同比上年名义和实际增长均为 5%，与GDP增速持平，其中人均工资性收入24555元，同比增长5.3%，人均转移净收入全年同比 增长5.7%，凸显经济的包容性增长，再分配环节正在平衡性发力。 不过，相比居民收入，居民消费支出增速出现放缓趋势，2025年居民人均消费支出比上年名义和实 际增长均为4.4%，分别较2024年放缓0.9和0.7个百分点。 经济增长企稳向好，但内需尤其是最终消费依然偏弱，这一由来已久的经济内循环卡点堵点，亟需进 行系统性破局。有效需求不足是中国经济内生的深层结构性问题，近年来这一顽疾对经济整体动力产 生明显下拉力，成为中国经济必须尽快克服的重要挑战。 人均收入增加的同时，居民边际消费倾向却呈放缓趋势，这一现象背后存在多重原因：一是居民收入 在国民收入中的占比依然偏低， ...