三部门出台18条举措,合力升级养老服务保障!
券商中国·2026-01-28 13:02
数据显示,截至2024年底,全国60岁及以上老年人口达3.1亿,占总人口的22%,养老服务供需适配与质量提 升成为民生保障重中之重。而当前养老服务设施建设存在"落地难、成本高"的突出痛点,此次三部门联合出台 《若干措施》,旨在通过强化自然资源要素保障,降低养老服务机构建设和运营的制度性成本,充分释放存量 土地和房屋资源潜力。 降低用地成本,新建小区必须配建 《若干措施》聚焦"成本能降尽降",从规划源头到供地环节多管齐下,构建低成本用地政策体系。规划层面, 明确养老专项规划纳入国土空间详细规划和"一张图"管理,推广土地混合开发与空间复合利用,允许非独立占 地养老设施与其他建筑兼容建设,从根本上削减单独占地成本;供地层面,对非营利性养老机构用地应保尽 保、依法划拨,免除土地出让金;对营利性养老用地全面推行长期租赁、先租后让等灵活模式,土地出让金可 分2年缴清,同时支持地方在不低于协议出让最低价的前提下,合理确定经营性养老用地出让底价,切实缓解 企业初期资金压力。 近日,自然资源部、民政部、国家卫生健康委联合印发《关于深化自然资源要素保障 支持养老服务改革发 展的若干措施》(以下简称《若干措施》),以"降低用地成本 ...