国办重磅发文，事关电力市场

记者丨雷椰 编辑丨陈洁 2月11日，国务院办公厅发布《关于完善全国统一电力市场体系的实施意见》（以下简称《实 施意见》）。 多位业内人士向21世纪经济报道记者表示， 本次《实施意见》的公布，标志着电力市场化改 革从部门推动上升为国家战略部署。 文件提出全国统一电力市场顶层设计原则和目标愿景， 为新形势下对照纵深推进全国统一大市场建设要求，深化全国统一电力市场体系建设明确了方 向和路径。 《实施意见》明确，到2030年，基本建成全国统一电力市场体系，各类型电源和除保障性用户 外的电力用户全部直接参与电力市场， 市场化交易电量占全社会用电量的70%左右 。到2035 年，全面建成全国统一电力市场体系，市场功能进一步成熟完善，市场化交易电量占比稳中有 升。 《实施意见》提出推动电力资源在全国范围内优化配置、健全电力市场的各项功能、促进各类 经营主体平等广泛参与电力市场、构建全国统一的电力市场制度体系等多项内容。 | 索引 号： 000014349/2026-00009 | 主题分类: 国土资源、能源电力 | | --- | --- | | 发文机关： 国务院办公厅 | 成文日期: 2026年02月08日 | | 标 ...