“风光”高质量发展，不可忽视用地需求

2 025年新增装机超4.3亿千瓦、占总新增装机比重超八成，累计装机规模突破1 8亿千 瓦、跃居系统第一大电源，以其为主的新能源新增发电量成为2025年新增用电量主 体……近期发布的一系列权威数据表明，我国风电光伏"量" "质"齐升，能源结构加速 向"绿"，有力带动经济社会发展全面绿色转型。 发展"风光"等新能源产业、构建新型能源体系，不仅是应对气候变化的迫切需求，也 是培育经济增长新动能、重塑全球发展格局的战略选择，同时还关系着人类可持续发 展的共同福祉。中国新能源产业的巨大发展成就，不仅为国内能源安全注入韧性，同 时也推动全球能源绿色低碳转型、为全球气候治理贡献关键方案。 随着新一轮国家自主贡献目标的明确，我国风电光伏将迎来更大发展空间。不过这也 同时意味着，"风光"发展所需的各类要素保障必须及时"跟上"。其中，尤其需要土地 资源的合理保障与高效利用。 土地，是"风光"发展的重要要素，同时也是关键制约因素。风电光伏的能量密度低于 传统化石能源，同等装机容量的机组比火电需要占用更多土地。以风电为例，北京师 范 大 学 环 境 学 院 的 研 究 显 示 ， 其 平 均 每 兆 瓦 装 机 的 " 直 接 土 ...