事关1.7亿人的钱包，公积金这次为何被单独点名

这是一个关乎上亿人的制度，它的调整，无疑会影响无数家庭 的生活，而改革的最终目的，是让更多人能够更好地解决居住 需求。 作者：张雅楠 封图：图虫创意 2026年3月5日，政府工作报告明确提出"深化住房公积金制度改革"。这一提法在过往10年的政府工作报告中未曾出现。 中国的住房公积金制度始于20世纪90年代。1991年，上海借鉴新加坡经验推出住房公积金制度。1992年，北京等城市相继在房改方案中规定了住房 公积金制度。1994年，中国开始全面推行住房公积金制度。 在政府工作报告中，也曾数度出现住房公积金这一关键词。 1997年，公积金第一次被写入政府工作报告：鼓励企业主动用自己的财力，积极补充公积金和资本金。 2007年—2009年，公积金连续三年进入政府工作报告。当时，房地产市场开始火热，供不应求的矛盾凸显，公积金管理也有待完善。 2007年，政府工作报告要求：强化社会保障基金、住房公积金等社会公共基金的监督管理，严禁侵占挪用。 2008年，政府工作报告提出：完善住房公积金制度。 2009年，政府工作报告提出：选择一些有条件的地区进行试点，把部分住房公积金闲置资金补充用于经济适用住房建设。 公积金最近一次出现 ...