《意见》进一步落实了二十届三中全会在城镇化和民生领域的改革部署 。核心思想是通过结构性改 革，推动基本公共服务与户籍脱钩、与人口挂钩，促进政府增加对基本公共服务的投入，减轻消费潜力 最大的中低收入群体，尤其是灵活就业人员、农民工、新就业形态人员在养老、教育、医疗、住房等领 域的负担，提升其消费能力和意愿。 外部环境相对缓和之后，政策转向更加关注长期目标和高质量发展，改革有望再提速。 文：国金宏观宋雪涛/联系人张馨月 近期改革信号释放加快，反映出外部环境相对缓和后，政策转向更加关注长期目标和高质量发展，改革 进程有望再提速。 6月9日中办、国办印发《关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的意见》（下文简 称"《意见》）。 值得注意的是， 《意见》的成文时间为3月2日，但公布时间为6月9日 ，可能是因 为4-5月的关税密集冲击造成外部不确定性上升，延缓了落实深化改革的政策节奏。 除《意见》外，近期在消费政策方面，更强调完善促消费的长效机制。 6月8日经济日报《金观平：持 续完善促消费长效机制》中提到，"要用好考核'指挥棒'，建立完善科学合理的考核指标体系，引导地 方政府和领导干部树立以促消费为导向的政绩观 ...

基本内容 6 月 9 日中办、国办印发《关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的意见》，进一步落实了二十届三中全 会在城镇化和民生领域的改革部署：一是基本公共服务与户籍解绑；二是明确基本公共服务与人口挂钩；三是增加基 本公共服务供给和均衡性。 消费方面，更加强调完善促消费的长效机制。6 月 8 日经济日报《金观平：持续完善促消费长效机制》中提到，"要用 好考核'指挥棒'，建立完善科学合理的考核指标体系，引导地方政府和领导干部树立以促消费为导向的政绩观，加 大消费基础设施投入，优化消费环境，增强补贴力度，压实地方政府促消费责任"。 房地产方面，近期也有土地改革试点的举措。6 月 12 日《广州市提振消费专项行动实施方案(征求意见稿)》提出， "研究推动通过出租、入股、合作等方式盘活利用农村集体闲置土地和农户合法拥有的住房"。通过推动城乡之间人 员土地资金等生产要素双向顺畅流动，也是完善消费长效机制的重要领域。 近期改革信号释放加快，反映出外部环境相对缓和之后，政策转向更加关注长期目标和高质量发展，改革进程有望再 提速。 风险提示 改革的节奏存在不确定性，对改革政策的预期存在主观性。 敬请参阅最后一页特别 ...

Core Insights - The tax authorities have strengthened their service measures to facilitate cross-regional operations for businesses and individuals, enhancing administrative efficiency to support the construction of a unified national market [1][2] - In the first five months of this year, the tax authorities processed 527,700 cross-regional business transactions, and 14,700 taxpayers successfully completed inter-provincial migration, marking a year-on-year increase of 13.52% [1] Group 1 - The tax authorities have implemented a series of measures to address the challenges faced by businesses during cross-regional migration, including optimizing pre-reminders, expediting processing times, and improving post-service support [2] - The average processing time for migration matters has been reduced by 5 to 10 days, allowing eligible businesses to complete their migration on the same day [2] - The tax authorities are committed to continuously optimizing tax payment services and addressing urgent issues faced by taxpayers, translating educational outcomes into practical results for high-quality development [2]

21世纪经济报道记者凌晨西安报道 随着电视剧《长安的荔枝》火爆荧屏，一股鲜甜的"荔枝风潮"正在古都西安掀起。屏幕上绘声绘色的历 史故事，正转变为现实世界里"长安"消费者对岭南佳果的热情追求。 大街小巷的水果店、生鲜超市的冷藏柜前到西安市民的餐桌上，来自广东茂名、惠州、东莞、增城等核 心产区的鲜荔，以其鲜艳欲滴的色泽、清甜爆汁的口感，正成为今夏西安消费市场的绝对主角。 与往年不同，今年广东荔枝在西安的亮相，无论是铺货广度还是消费热度都堪称"现象级"。多个经销门 店开辟"广东荔枝"主题陈列区，批发市场货源流转加速。 多位受访经销商对21世纪经济报道反馈道，需求呈现显著增量，优质产区品种如高州白糖罂、增城桂味 等供不应求，走货速度较往年同期大幅攀升。 这涌动的岭南鲜红，不仅仅是在填满西安市民的"果盘子"，更悄然勾勒出一条跨越南北的经济链条。它 的背后，连接着广东果农增收的希望和区域特色农业转型升级的步伐，荔枝的"好身价"和"大销量"正转 化为实实在在的乡村富民动能。 供需共振：岭南荔香漫长安 西安至广东逾千公里的地理距离，曾造就荔枝运输的难题。 如今，无人机技术、智能恒温冷链运输及全货机配送等现代物流方案已有效克服 ...

全国统一大市场建设不断向纵深推进，为释放内需潜力、巩固经济回升向好奠定坚实基础。接下来，需 进一步聚焦"制度创新+技术赋能+治理协同"三大突破口，以系统性改革助推全国统一大市场建设取得 更大成效。 不经意间，全国统一大市场建设已跨过3个春秋。自2022年4月份中共中央、国务院印发《关于加快建设 全国统一大市场的意见》以来，各项改革举措渐次落地，从农村集体经营性建设用地入市试点深化到省 间电力现货市场正式运行，从跨境电商物流费用占比显著下降到平台互联互通取得突破性进展，全国统 一大市场建设不断向纵深推进。 技术赋能方面，加快数据要素市场培育，推动数字基础设施共建共享，通过推广电子证照跨域互认，构 建全国统一的商品追溯和质量认证体系。比如，依托数字基础设施互联互通，全国首个跨省市前置货站 在苏州启用，使当地企业国际物流成本降低近三成。北京市向社会开放1.8万个高质量公共数据集，为 智能网联汽车、创新医疗设备等场景应用提供了支撑。可以预计的是，未来数字技术将在全国统一大市 场建设中发挥更加积极的作用。 治理协同方面，在加快治理创新的同时，进一步完善央地协同机制，积极探索"负面清单+信用监管"模 式，构建跨区域联合惩 ...

广大经营主体既是信用主体，也是信用客体。应强化经营主体信用管理，引导经营主体诚信经营、守信 践诺；为守信主体在公共服务中提供便利或优惠，支持金融机构深入挖掘信用信息价值，持续提升守信 主体融资便利化水平；在行政审批、证明事项、信用修复等领域推行信用承诺制……这些政策举措将推 动更好发挥信用"经济身份证"作用，让信用真正"摸得着、看得见、用得到"，助力解决民营企业、中小 微企业融资难融资贵等问题，减轻经营主体负担、激发市场活力。 中共中央办公厅、国务院办公厅近期发布《关于健全社会信用体系的意见》，对健全社会信用体系进行 了系统性部署。国家发展改革委、中国人民银行日前召开会议，要求采取务实举措推动社会信用体系建 设再上台阶。 近年来，在党中央、国务院积极部署下，我国社会信用体系建设取得重要进展，在优化营商环境、促进 金融服务实体经济、提升政府治理和服务效能等方面发挥了重要作用。全国信用信息共享平台建成，信 用信息共享水平大幅提升，社会信用体系法治化标准化基础不断夯实，信用促进融资步入机制化轨道， 守信激励和失信惩戒机制逐步完善，全社会知信、守信、用信意识不断增强。最高人民法院数据显示， 2024年失信名单人数实现 ...

本报记者 闫立良 "随着外部环境急剧变化，同时国内房地产市场尚未企稳、物价运行持续低迷，二季度货币政策优先目标将逐步过渡到稳 就业稳增长，宽松空间明显打开。"5月20日，毕马威中国经济研究院院长蔡伟在接受《证券日报》记者采访时表示，预计年内 降准降息仍有空间，但力度及节奏将根据中美关税进展、二季度出口和经济表现等关键变量相机抉择。 促进价格水平合理回归 5月7日，央行出台包括降准降息、创设并加力实施系列结构性货币政策工具在内的一揽子金融政策支持稳市场稳预期。 蔡伟认为，一季度出于前期增量政策效果仍在逐渐显现、外部环境尚不明朗以及优先稳定汇率波动风险和银行息差压力等 综合考量，央行对于货币政策的总量操作较为克制，保持"适度宽松"的政策取向不变。 在后续可能的降准降息空间释放上，蔡伟分析称，降准方面，央行将配合财政协同发力，并可能通过加大买断式逆回购等 进一步补充流动性。降息方面，央行将综合考量国内外经济形势、利率风险与金融市场波动等因素。 最近三期货币政策执行报告均强调"把促进物价合理回升作为把握货币政策的重要考量，推动物价保持在合理水平"。蔡伟 表示，这说明当前物价是央行的重要关注指标。 在央行5月9日发布的 ...

Core Viewpoint - The National Development and Reform Commission (NDRC) has initiated a market access barrier cleanup action to promote the construction of a unified national market, aiming to eliminate unreasonable regulations and practices that hinder market access [1][2]. Group 1: Key Actions and Focus Areas - The action focuses on two main areas: the comprehensive cleanup of unreasonable regulations and the rectification of various unreasonable practices set by local governments [1][2]. - Four specific work arrangements have been established to ensure the effectiveness of the cleanup action, including identifying common access barrier issues, establishing a four-level government coordination mechanism, creating channels for reporting issues, and enforcing local responsibilities for rectification [2]. Group 2: Specific Measures - Fifteen common types of access barrier issues have been identified and made public, such as local approvals for matters already opened at the national level and restrictions on enterprises from other regions [2]. - A mechanism for media supervision has been established, involving the participation of Xinhua News Agency for publicity and oversight, along with a shared case reporting and experience promotion system [2]. - The NDRC has set up a dedicated section on its website for collecting reports on market access barriers, allowing any enterprise or individual to directly report relevant situations [2].

2025.05. 19 本文字数：1565，阅读时长大约3分钟 《报告》选取了50个典型城市作为评估对象，对市场环境、法治环境、融资环境、创新环境、政策 环境等指标进行评估。结果显示，各城市在市场环境上的差距持续缩小，市场准入壁垒持续破除，全 国统一大市场建设成效显现。 中国中小企业发展促进中心政策研究处处长金铁鹰对媒体表示 ， 此次的参评城市，汇聚了我国近六 成的中小企业，具有广泛性和代表性。通过数据可以看出，我国中小企业科技创新的资金投入力度不 断加大，研发成果转化效率稳步提升。 根据评估结果，副省级以上城市综合优势突出，在全部参评城市综合排名前10位中占据9席，且各项 一级指标得分均值皆高于地级市参评城市。其中，在创新环境和政策环境两个方面的优势最为明显， 中小企业对发展环境满意度评价情况（10分制） 19个副省级城市拥有的国家级创新载体数量占50个参评城市总数的55%，新增发明专利授权量占总 数的76.52%，技术合同成交额占总数的82.07%；超七成副省级以上城市已设立专门的中小企业发展 基金，比地级市高出五成。 评估结果显示，东部参评城市各项一级指标得分均值领先其他区域，参评城市中综合得分排名前1 ...

记者19日从北京市发展和改革委员会获悉，北京市印发《北京市贯彻落实加快建设全国统一大市场意见 实施方案2025年工作要点》(下称《工作要点》)，推出55项相关举措。 根据《工作要点》，在知识产权保护方面，今年北京将设立重大专利侵权纠纷行政裁决绿色通道，发布 海外知识产权维权指南，健全行政执法与刑事司法双向衔接机制；在市场准入环境方面，将开展市场准 入壁垒清理整治行动，落实新版市场准入负面清单"非禁即入"要求。出台市场准入效能评估实施方案， 建立"全国通用+北京特色"评估指标体系。 中新社北京5月19日电(记者吕少威)今年北京将围绕产权保护、市场准入环境、公平竞争、京津冀市场 高水平协作等方面推出55项举措，加快推进全国统一大市场建设。 《工作要点》指出，在公平竞争方面，今年北京将开展公平竞争审查抽查，围绕破除地方保护、市场分 割等突出问题，加大对重点领域、特定行业政策措施的抽查力度。起草北京市促进市场公平竞争条例 (草案)。 （文章来源：中国新闻网） 根据《工作要点》，北京将全力推进京津冀市场高水平协作。今年将出台京津冀互认资质资格场景化应 用文件，实现20项以上互认资质资格统一规范办理或"亮证即办"，探索将 ...