Development Stages of Special Bonds - Special bonds have undergone four main stages since their inception in 2015: exploration (2015-2018), innovation and expansion (2019-2021), transformation and regulation (2022-2024), and optimization and improvement (from late 2024) [3][4][6][18]. - In the innovation and expansion phase (2019-2021), the issuance of special bonds rapidly increased, with new quotas rising from CNY 1.35 trillion in 2018 to CNY 3.75 trillion in 2020 [25][26]. Current Characteristics and Usage - As of 2024, 40.5% of special bonds were allocated for new project construction, while 40.4% were used for debt replacement, and 19.2% for repaying maturing bonds [7]. - The proportion of special bonds used as project capital has been increasing, reaching 9.8% in 2024, with a policy cap of 30% [7]. Challenges and Issues - Special bonds have faced issues such as unclear positioning, with projects lacking revenue being funded by general debt, while high-revenue projects are left to market mechanisms [9]. - The allocation of special bond quotas often reflects the distribution of hidden debts rather than efficiency, which undermines the intended positive incentives [9]. Recommendations for Improvement - It is recommended to clarify the positioning of special bonds to ensure they are used for projects that can cover their own costs, thus preventing pressure on general public budgets [13]. - The distribution of quotas should prioritize high-quality projects in regions with population inflows and strong industrial bases, while using general debt for areas with declining populations [13].

无论内心的感觉也好，还是分析体系给你的支撑也好，亦或是受外界情绪的影响也罢，人总是先入为主地有一定的预判，这就让人们总爱做左侧。 ——笔记哥《应对》 【笔记20250305— 政策要 能早则早、宁早勿晚（+政府工作报告未超预期+资金面均衡宽松-股市小幅上涨=微下)】 资金面均衡宽松，长债收益率微幅下行。 央行公开市场开展3532亿元7天期逆回购操作，今日有5487亿元逆回购到期。净回笼1955亿元。 资金面均衡宽松，资金价格较昨日变化不大，DR007在1.77%附近。 | | | | 银行间资金 | (2025. 03.05) | | | | | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | 回购代码 | 加权利率 | 变化 | 利率走势 | 最高利率 | 变化 | 成义重 (17. | 变化量 | 成交量占 | | | (%) | (bp) | (近30天) | (%) | (bp) | 元) | (亿元) | 比 (%) | | R001 | 1.76 | | | 2. 53 | -8 | 48364. 26 | 271. 32 | 8 ...

核 心 观 点 3月5日，全国人民代表大会在北京召开，其对于全年经济工作做出怎样的部署？政策加码力度如何？哪些领域又会成为政策的 主要发力点？ 经济增长目标有哪些变化？ 首先， 今年经济增长目标确定在5%左右，持平去年。但"外部环境更趋复杂严峻"，财政赤字隐含名 义增长率4.9%，对经济增长判断保守。为了对冲外部冲击，年内稳增长力度将加码更多。 其次， 居民消费价格涨幅设定在2% 左右，相较原本3%的目标，今年虽然下调，但更加贴合实际，同时其约束力度也有增强。 再次， 十四五规划设定单位GDP目 标能耗降低13.5%，但完成情况较弱。当前降能耗的紧迫性较强，将对钢铁、有色和化工等高耗能行业生产约束更大。 最后， 粮食产量目标自2021年纳入政府工作报告后，今年首次提高0.1万亿斤，体现政府对粮食安全的高度重视。 今年中央政策的力度有多大？ 财政预算赤字设定为4%，突破"3%"的红线。地方政府专项债和新增政府债务总规模，均较去年 大幅增加。考虑到财税体制改革中，对于财政预算 "以收定支"向"以支定收" 思路的转变，财政刺激有望在年内再度加码。同时 改革中也提到 消费税征收环节下划地方 ，这将在一定程度上丰盈地方 ...

南方财经全媒体集团全国两会报道组 作 者丨王峰、张敏、季媛媛 编 辑丨包芳鸣 2 0 2 5 年 3 月 5 日 上 午 ， 十 四 届 全 国 人 大 三 次 会 议 在 人 民 大 会 堂 举 行 开 幕 会 ， 审 议 政 府 工 作 报 告。 2 0 2 5年是"十四五"规划的收官之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年。 在这一重要时刻，政府工作报告为经济社会发展指明了方向，明确了重点任务。 2 1世纪经济 报道记者梳理了政府工作报告十大经济社会发展关注点。通过这些关注点，我们可以更好地理 解中国经济高质量发展的内在逻辑，把握未来趋势，共同迎接新征程上的机遇与挑战。 1、GDP增长5%左右 经济增长预期目标为5%左右，综合考虑了国内外形势和各方面因素，兼顾了需要与可能。这 个预期目标，既是稳就业、防风险、惠民生的需要，也有经济增长潜力和有利条件支撑，并与 中长期发展目标相衔接，突出迎难而上、奋发有为的鲜明导向。 从地方两会公布的经济增长目标来看，2 0 2 5年3 1个省份的GDP增长目标加权平均为5 . 3%。总 体来看，2 0 2 5年我国经济将进一步回升向好，全年有望实现5%左右的 ...

今年发展主要预期目标 国内生产总值增长 中国政府网 www.gov.cn 国务院客户端 国务院 State Council App 今年赤字率拟按 4%左右安排。 国务院 国务院客户端 中国政府网 State Council App 拟发行超长期特别国债 1.3万亿元、比上年增 加3000亿元。 拟发行特别国债5000 亿元,支持国有大型商 业银行补充资本。 国务院客户端 国务院 State Council App 拟安排地方政府专项债 券4.4万亿元、比上年 增加5000亿元,重点 用于投资建设、土地收 储和收购存量商品房、 消化地方政府拖欠企业 账款等。 国务院客户端 报告 优化和创新结构性货 币政策工具，更大力 度促进楼市股市健康 发展，加大对科技创 新、绿色发展、提振 消费以及民营、小微 企业等的支持。 中国政府网 = 国务院各户端 State Council App 安排超长期特别 国债3000亿元 支持消费品以旧 换新。 国务院客户端 国务院 中国政府网 State Council App 建立未来产业投 入增长机制,培 育生物制造、量 子科技、具身智 能、6G等未来 产业。 中国政府网 ● 国务 ...

政府投资： 拟安排地方政府专项债券4.4万亿元、比上年增加5000亿元。合计新增政府债务总规模11.86万亿元、比上年增加2.9万亿元 特别国债： 拟发行超长期特别国债1.3万亿元、比上年增加3000亿元。拟发行特别国债5000亿元 3月5日，李强总理向十四届全国人大三次会议作政府工作报告，要点如下： 一、2024年工作回顾 国内生产总值增长5% 粮食产量首次跃上1.4万亿斤新台阶 城镇新增就业1256万人 新能源汽车年产量突破1300万辆 二、今年主要预期目标 国内生产总值增长5%左右 城镇新增就业1200万人以上 居民消费价格涨幅2%左右 粮食产量1.4万亿斤左右 单位国内生产总值能耗降低3%左右 三、今年部分重点工作 财政： 赤字率拟按4%左右安排，赤字规模比上年增加1.6万亿元 消费： 实施提振消费专项行动。安排超长期特别国债3000亿元支持消费品以旧换新 新质生产力： 推动商业航天、低空经济等新兴产业安全健康发展。培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未来产业。加快制造业数字化转型。大力发展智 能网联新能源汽车、人工智能手机和电脑、智能机器人等新一代智能终端以及智能制造装备 教育： 扩大高中阶段教 ...

文 ｜ 杨帆 明明 玛西高娃 彭阳 2月制造业PMI回到荣枯线上方，1 - 2月制造业PMI均值总体好于2 0 2 4年，反映制造业景气保持较 好状态。结合分项数据和实物工作量指标看，经济的供给和需求端短期表现较好，PPI读数短期有 望出现一定回升。从结构上来看，装备制造业表现相对较好，部分中低附加值产业相对较弱，大型 企业和中小型企业表现分化。2月非制造业PMI环比回升，主要受建筑业季节性回升所带动，服务 业景气有所回落，近两周基建实物工作量与历史同期的差距有所减小，项目复工节奏有望边际加 快。近期经济运行整体表现较好，主要是受益于前期以旧换新"促消费"、关税预期"抢出口"、以及 四季度专项债集中发行使用三条线索，预计后续消费刺激政策接续力度、应对关税影响的宏观政策 力度是左右经济运行节奏的两条主线。 2 0 2 5年2月，中国制造业采购经理指数（制造业PMI）为5 0 . 2%，较上月提高1 . 1个百分点；中国 非制造业商务活动指数（非制造业PMI）为5 0 . 4%，较上月提高0 . 2个百分点。 ▍ 2月制造业PMI回到荣枯线上方，1 - 2月制造业PMI均值总体好于2 0 2 4年，反映制造业景气 ...

2025 年 03 月 02 日 宏观类●证券研究报告 PMI 节后反弹，投资好于消费 事件点评 PMI 点评（2025.2） 投资要点 分析师 秦泰 SAC 执业证书编号：S0910523080002 qintai@huajinsc.cn 报告联系人 周欣然 zhouxinran@huajinsc.cn 相关报告 LPR 四度持平，十债利率升至 1.7%，释放 何种信号？——华金宏观·双循环周报（第 95 期） 2025.2.21 信贷创纪录"开门红"，年初集中还是全年趋 高？——金融数据速评（2025.1）2025.2.14 内外形势有何变化，货币如何调整优化？— —《货币政策执行报告》（2024Q4）解读·周 报（第 94 期） 2025.2.14 核心通胀不降反升，美联储还能降息吗？— —美国 CPI 点评（2025.1） 2025.2.13 油价回升服务走高，CPI 稍好于预期—— CPI、PPI 点评（2025.1） 2025.2.9 http://www.huajinsc.cn/ 1 / 4 请务必阅读正文之后的免责条款部分 节后 PMI 如期明显反弹，投资回暖快于消费。由于 1 月跌幅较深，1 ...

任何投资交易系统都不会100%的盈利，投资就是在一定条件下的试错。对了，让利润飞；错了，止损跑路。既然都是试错，就不要有执念。 ——笔记哥《交易》 彭博消息尚未证实，但万科股债的积极反应提升了可信度，债市也小跌以示尊重。其实自从深国资以"白衣骑士"的剧本空降，市场已将万科从ICU中抬 出，不过今日消息的关键在于"专项债收储"，打开想象空间、红红火火过节。 -------------------------- 【笔记20250212— "松且贵"的资金、"负carry"的债券（-彭博称中国考虑帮助万科偿还债务-股市上涨+资金面边际转松=微上)】 资金面边际转松，长债收益率小幅上行。 央行公开市场开展5580亿元7天期逆回购操作，今日有6970亿元逆回购到期。净回笼1390亿元。 资金面边际转松，但资金价格仍偏贵，隔夜与7天期均在1.8%之上。 今日资金面缓和，受"政府考虑帮助万科偿债"消息影响，股市尾盘涨幅扩大，债市利率小幅上行。 早盘债市情绪平稳，10Y国债利率平开在1.615%。上午股市震荡，10Y国债利率亦围绕1.615%窄幅震荡。午后彭博称"中国考虑提供68亿美元融资计划以 帮助万科偿还债务，拨出200 ...