从"行动"到"见效"，还有不少的路要走。各地要不遗余力，完善制度设计、健全长效机制，将清理行动 落实到位，为市场活力释放更大空间。 近几年，从中央到地方密集施策，花了很多心思。完善负面清单制度，严禁"单外有单"和违规"增许 可"；落实公平竞争审查，打破封闭"小市场"、自我"小循环"；累计向社会公开通报7期115个违背市场 准入负面清单典型案例……随着政策"靠前发力"，各种形式的壁垒得到有效清除，为放宽准入按下 了"快进键"。但也要承认，不少地方"玻璃门""弹簧门""旋转门"等堵点卡点尚未完全消除，一些企业"上 告无门""告而不理""理而不决"等问题仍不同程度存在，发现和破除市场准入壁垒的机制没有完全成 熟，离"非禁即入"还有一段差距。 怎么办？"扫帚不到，灰尘照例不会自己跑掉。"此次整治行动剑指15类重点情形，一寸一寸扫去灰尘， 将有力保障市场准入更加公平。各地如何发力，让扫帚扫到位？首要一点，不能做表面文章。口号大过 行动，起不到实际效果。各地务必要对涉及市场准入的各类规定文件和行为进行全面清理，不藏着掖 着，不做表面文章，不玩文字游戏，该废止的废止，该纠正的纠正，将市场准入各环节"放在阳光下"。 此外，从 ...

Core Viewpoint - The Chinese government is initiating a campaign to eliminate market access barriers to promote the construction of a unified national market, addressing issues such as local government regulations that hinder resource flow and market functionality [1][2]. Group 1: Market Access Barriers - The campaign focuses on removing regulations and practices established by local governments that violate market access requirements, including discriminatory conditions against non-local enterprises and unnecessary approval processes [1][2]. - Local governments have historically created hidden barriers to protect local businesses and boost tax revenues, which contradicts the goal of a unified national market [2]. Group 2: Challenges in Implementation - The campaign may face resistance from local governments that are reluctant to abandon market access barriers due to local interests [3]. - The process of revising or abolishing regulations can be complicated, involving multiple departments and potential bureaucratic delays [3]. - Identifying hidden barriers, such as those disguised as technical standards or environmental requirements, poses significant challenges [3]. Group 3: Strategies for Overcoming Challenges - Strengthening top-level design and incorporating the cleanup efforts into local government performance assessments are essential for effective implementation [3]. - Establishing a cross-departmental coordination mechanism will clarify responsibilities and enhance communication [3]. - Utilizing modern technologies like big data and artificial intelligence can help analyze market access data and uncover hidden barriers [3]. - Optimizing mechanisms for businesses to participate in the cleanup process, including anonymous reporting channels, is crucial for gathering actionable insights [3].

孙守刚作工作部署。省发展改革委、省工业和信息化厅、省商务厅汇报有关情况。郑州市、许昌市、漯 河经济技术开发区作表态发言。 各省辖市、济源示范区、航空港区设分会场。有关省领导出席。（记者 刘婵 马涛） 责任编辑： 王靖 4月29日，全省奋战二季度确保"双过半"动员部署会召开。省委书记刘宁出席并讲话，强调要深入学习 习近平经济思想和中央政治局会议精神，贯彻落实习近平总书记关于河南工作的重要论述，分析研判当 前经济形势，安排部署二季度经济工作，确保"时间过半、任务过半"，并在此基础上"接二连三"，圆满 完成全年目标任务、顺利实现"十四五"规划收官。省长王凯主持。 刘宁指出，全省上下坚决贯彻落实党中央决策部署，坚持开局即决战、起步即冲刺，奋战一季度、全力 拼经济，扛起了经济大省挑大梁重任。各地各部门要坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"，聚 焦"四高四争先"，认清形势，提振信心，奋勇争先，坚决打赢我省经济发展夏秋季战役。 刘宁强调，二季度是承上启下的关键期，要服务融入全国统一大市场建设，加强市场运行监测监管，打 通规则障碍，提高运行效率，深化数据要素市场化改革，加快推动内外贸一体化。注重稳、扩、增用 招，着力稳 ...

请点击上方蓝字 关注"新华网财经" 号 新华社权威快报 一是对涉及市场准入的各类规定文件进行全面清理，对违规增设准入事项或条件、违规扩大 准入范围等情况，要一律纠正；对既无上位法依据，又无相应法定程序设立的市场准入规 定，要一律废止。 全面清理 违反市场准入制度要求的各类规定 违规设置市场准入壁垒的各类做法情形 二是开展线索归集，通过政府部门自查、公开征集等方式，全面归集各类渠道获得的问题线 索。 新华社国内部出品 三是进行个案核实整改，各省发展改革部门会同商务、市场监管部门，对各类渠道归集的问 题线索进行汇总，推动辖区内各级地方政府及其所属部门限时核实整改。 国家发展改革委会同商务部、市场监管总局29日发布《关于开展市场准入壁垒清理整治行动 促进全国统一大市场建设的通知》，进一步大力破除市场准入壁垒，全面清理和整改违规设 置市场准入壁垒的各类不合理规定和做法，建立健全线索归集、核实整改、案例通报等长效 机制，让"非禁即入"落地生根，营造公平的市场准入环境。 本次清理整治的重点是，以地方性法规、规章、行政规范性文件、其他政策性文件等形式设 立和实行的违反市场准入制度要求的各类规定文件，以及各级政府违规设置市场 ...

Core Viewpoint - The National Development and Reform Commission, Ministry of Commerce, and State Administration for Market Regulation have initiated a six-month action to clear and rectify market access barriers, aiming to promote a unified national market and ensure the principle of "non-prohibition means entry" is effectively implemented [1][3][5]. Group 1: Key Actions and Objectives - The action focuses on clearing 15 types of practices that violate market access regulations, including contradictory entry requirements and local government-imposed barriers [2][7]. - The initiative aims to establish a long-term mechanism for collecting, verifying, and rectifying market access barriers, ensuring a fair market entry environment [5][6]. - The action will involve public participation in reporting market access barriers through a unified online channel established by the National Development and Reform Commission [6][11]. Group 2: Challenges and Current Status - Despite national-level deregulation, local governments continue to impose approval processes, leading to unequal market access rules [7]. - Issues such as insufficient legal basis for approvals, excessive approval conditions, and delays in processing applications contribute to ongoing market access barriers [7]. - The government acknowledges that mechanisms for identifying and eliminating barriers are not fully mature, with various complaints from enterprises regarding access issues [4][5].

智通财经4月29日电，江苏省政府4月28日召开常务会议，审议《提振消费专项行动方案贯彻落实措施》 《江苏省优化营商环境行动方案（2025版）》。会议强调，要切实把思想和行动统一到党中央对当前经 济形势的科学判断和经济工作的决策部署上来，保持战略定力、坚定发展信心、增强工作韧劲，坚决扛 起挑大梁政治责任，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，以高质量发展的确定性应对外部环境急剧 变化的不确定性。要扩围提质实施"两新"政策，加力实施"两重"建设，充分激发群众消费意愿，使内需 成为拉动经济增长的主动力和稳定锚。着力优化发展环境和政策供给，推动助企纾困政策直达快享，进 一步强化产业创新、推进外贸产品拓内销、扩大多元出口、降低企业成本，拓宽科技企业融资渠道，充 分激发各类经营主体活力。积极融入和主动服务全国统一大市场建设，扎实开展规范涉企执法专项行 动，推进生物医药全产业链、服务业、数字贸易等开放创新试点，加强"走出去"综合服务体系建设。持 续巩固房地产市场稳定态势，加大高品质住房供给，加快加力清理拖欠企业账款。扎扎实实做好民生工 作，落实好"稳岗返还"等稳就业政策，稳定粮食等重要农产品价格，抓好安全生产和防灾减灾，全力 ...

三部门：全面清理和整改违规设置市场准入壁垒的各类不合理规定和做法 金十数据4月29日讯，国家发展改革委、商务部、市场监管总局发布关于《开展市场准入壁垒清理整治 行动 促进全国统一大市场建设的通知》。全面清理和整改违规设置市场准入壁垒的各类不合理规定和 做法，通报一批具有典型意义的违规案例，建立健全线索归集、核实整改、案例通报等长效机制， 让"非禁即入"落地生根，营造公平的市场准入环境，为坚持和落实"两个毫不动摇"、构建全国统一大市 场提供有力支撑。 相关链接 ...

杨成长 龚 芳 邹 威 区域市场是组成全国统一大市场的基本单元，区域循环通过打破地理边界与行政藩篱，借 助基础设施的互联互通、跨区域规则的互认以及市场标准的衔接来推动要素自由流动和产业分 工协作，从而降低市场交易成本，畅通国内大循环 进一步消除各类区域隐形壁垒，完善对地方政府政绩的考核方式，引导区域之间形成良性 竞争生态 以城市群为载体，加快形成城市群内跨行政区域的常态化监管协调机制，着力解决区域基 础设施建设标准不一致的难题，以基础设施的高效连通推进区域一体化发展迈上新台阶 加快构建和完善不同区域间的利益补偿机制，缩小区域差异，推进区域协调平衡发展 消除区域壁垒、畅通区域循环是激发区域市场活力和推进全国统一大市场建设的重要内 容。 畅通区域循环包含区域良性竞争、区域有效合作和区域差异化发展三个层次的内涵，良性 的区域竞争是激发区域主体发展活力的重要抓手，区域之间的有效合作是实现区域互联互通的 有效举措，引导区域发掘差异化比较优势是实现区域协调发展的关键所在。在畅通国民经济循 环和新型产业循环的基础上，本文从地理视角出发，重点聚焦区域发展中的隐形壁垒、无效内 卷及协调发展难题，为推进全国统一大市场建设，全面释 ...

同时，我省平等对待各类经营主体，规范市场行为，释放竞争活力，为创新开辟空间，以市场准 入"减法"做好优化营商环境"加法"。 坚决防止利用地方标准实施妨碍商品服务和要素资源自由流通，我省强化地方标准规范管理，严格 控制地方标准制定范围，加大对地方标准立项和发布的审核力度，落实地方标准研制过程中的公平竞争 审查制度。 既要把不利于统一大市场建设的各种障碍掣肘"破除掉"，也要把有利于统一大市场建设的各种制度 规则"立起来"。我省完善重点领域、新兴领域监管规则，坚决维护公平竞争的市场秩序。 为了更好完成对重大政策措施开展公平竞争审查这一新的使命职责，省市场监管局协调35个省级部 门建立公平竞争审查联络员制度，完善审查机制，压实审查责任，在重点地区组织召开公平竞争审查座 谈培训会，指导准确理解和严格把握公平竞争审查规定，推动制度落实到位。一季度，审查省本级各类 文件50个，提出修改建议30条。 企业信用是市场竞争的"金名片"，但一次行政处罚可能让企业陷入招投标受限、融资受阻的困境。 我省统筹市场监管失信惩戒与信用修复，改造系统功能，优化信用修复流程，实现信用修复全程网上办 理。推广行政处罚决定书和信用修复告知书"两书同 ...

□ 进一步消除各类区域隐形壁垒，完善对地方政府政绩的考核方式，引导区域之间形成良性竞争生态 □ 以城市群为载体，加快形成城市群内跨行政区域的常态化监管协调机制，着力解决区域基础设施建设 标准不一致的难题，以基础设施的高效连通推进区域一体化发展迈上新台阶 □ 杨成长龚芳邹威 □ 加快构建和完善不同区域间的利益补偿机制，缩小区域差异，推进区域协调平衡发展 □ 区域市场是组成全国统一大市场的基本单元，区域循环通过打破地理边界与行政藩篱，借助基础设施 的互联互通、跨区域规则的互认以及市场标准的衔接来推动要素自由流动和产业分工协作，从而降低市 场交易成本，畅通国内大循环 畅通区域循环包含区域良性竞争、区域有效合作和区域差异化发展三个层次的内涵，良性的区域竞争是 激发区域主体发展活力的重要抓手，区域之间的有效合作是实现区域互联互通的有效举措，引导区域发 掘差异化比较优势是实现区域协调发展的关键所在。在畅通国民经济循环和新型产业循环的基础上，本 文从地理视角出发，重点聚焦区域发展中的隐形壁垒、无效内卷及协调发展难题，为推进全国统一大市 场建设，全面释放内需市场潜力提供区域视角的参考。 一、区域协调发展是推进全国统一大市场建 ...