文 ： 华创证券研究所副所长 、首席宏观分析师 张瑜（执业证号：S0360518090001） 联系人： 高拓（13705969808） 核心观点 收入端承压之下 （ 1-4 月税收收入同比 -2.1% ，卖地收入同比 -11.4% ）， 今年财政或较往年更依赖债务端；通过观察政府债发行，可以得到若干财政政策线 索： 线索 1 ： 年内财政要保持力度，或大概率需要增量债务。 考虑到 7.2% 的广义财政支出累计增速已明显高于全年预算安排增速 （我们测算约 3.4%~5.1% ，详见 《财政三个关切思辨：规模、缺口、乘数》 ）， 政府债累计净融资同比也已明显"超量" （截至 5 月 20 日，累计同比已增加 6.2-2.6=3.6 万亿，而全年预计同比增 量为 2.2 万亿） ， 如年内收入端不出现明显改善 （或是大概率情形：当前物价低位运行、卖地收入尚未企稳，而关税影响尚未体现）， 财政要保持力度，或需要 增量债务 。 线索 2 ： 二季度非赤字债赶进度，或反映 财政边际倾斜投资 。 线索 3 ： 今年增量债务的抓手或在中央， 预算内国债加码、预算外准财政补资本金可期 。 报告摘要 一、 发债快慢之间的财政线 ...

宏观研究 证 券 研 究 报 告 【宏观快评】 发债快慢之间的财政线索 ——4 月财政数据点评 事 项 4 月广义财政收入同比 2.7%，3 月同比-1.7%；4 月广义财政支出同比 12.9%， 3 月同比 10.1%。 主要观点 一、发债快慢之间的财政线索 收入端承压之下（1-4 月税收收入同比-2.1%，卖地收入同比-11.4%），今年财 政或较往年更依赖债务端；通过观察政府债发行，可以得到若干财政政策线 索： （一）开年以来发债进度较快，支撑财政靠前发力→年内财政要保持力度，或 大概率需要增量债务 观察 1：开年以来政府债发行进度较快（今年政府债净融资预计 13.9 万亿，较 去年增加 2.2 万亿（13.9 万亿包括：一般国债净融资约 4.9 万亿，特别国债净 融资约 1.8 万亿，新增一般债 8000 亿，新增专项债 4.4 万亿，特殊再融资债约 2 万亿）；截至 5 月 20 日，已知政府债净融资 6.2 万亿，进度 44.9%，去年 1- 5 月 2.6 万亿，进度 22.5%，2018~2024 年同期进度分别为 5.7%、38.8%、37.4%、 23%、40.3%、27.4%、22.5% ...

Group 1 - The central bank's recent interest rate cuts and reserve requirement ratio reductions are expected to boost the stock market through improved liquidity, stimulated economic activity, and enhanced equity asset valuations [1] - Incremental policy measures supporting the capital market have exceeded expectations, including increased insurance fund investments in the stock market and adjustments to regulatory rules to lower investment risk factors [1] - The collaboration of various policies is anticipated to establish a long-term mechanism for the stable and healthy development of the Chinese stock market, with new conditions for capital inflow into A-shares [1] Group 2 - The CSI A50 Index selects the largest 50 securities from leading companies across various industries, representing core assets in the A-share market [2] - The CSI A500 Index includes 500 leading stocks with strong market capitalization representation, covering different scales and emphasizing industry balance [2] - Investors are encouraged to consider A50 ETF and A500 ETF funds, which have specific classes and low service fees for investment [2]

Group 1 - The core viewpoint of the articles is that the recent monetary policy measures, including interest rate cuts and reserve requirement ratio reductions, are expected to positively impact the A-share market by improving liquidity, stimulating the real economy, and enhancing asset valuations [1][2][3][6][9]. Group 2 - The central bank's reserve requirement ratio (RRR) cut is divided into two parts: a 0.5 percentage point reduction for deposit-taking financial institutions and a temporary reduction of the reserve requirement ratio for auto finance and financial leasing companies from 5% to 0% [1][2]. - The RRR cut is projected to provide approximately 1 trillion yuan in long-term liquidity to the market, offering financial institutions substantial low-cost medium- and long-term funding [1][2]. Group 3 - The recent interest rate cuts include a 0.1 percentage point reduction in the 7-day reverse repurchase rate from 1.5% to 1.4%, a 0.25 percentage point reduction in all structural monetary policy tool rates, and a 0.25 percentage point reduction in personal housing provident fund loan rates [2][3]. - These comprehensive interest rate cuts are expected to effectively lower financing costs for households, enterprises, and financial institutions, thereby stimulating demand in the real economy [2][3]. Group 4 - The decline in the risk-free interest rate is anticipated to enhance the valuation of equity assets, as historical trends indicate that lower interest rates lead to increased investor interest in stocks and equity products [3][4]. - Previous instances in the Chinese market, such as from 2014-2015 and 2019-2021, show that each round of declining risk-free rates has been accompanied by a continuous influx of capital into the stock market, resulting in overall valuation increases [3][4]. Group 5 - A series of coordinated policies, including ten monetary policy measures from the central bank, eight incremental policies from the financial regulatory authority, and four categories of market stabilization policies from the securities regulatory commission, are expected to create new opportunities for core assets [6][9]. - The policies aim to increase the participation of insurance funds in the market by raising the investment proportion limit for equity assets and expanding the trial scope for long-term investments [6][9]. Group 6 - The central government is supporting the Central Huijin Investment Company to play a role similar to a "stabilization fund," with measures such as merging a total quota of 800 billion yuan for various financial tools to enhance market stability [7][9]. - The maximum term for repurchase and increase loans has been extended from one year to three years, and the self-funding ratio requirement for listed companies to repurchase and increase stock has been reduced from 30% to 10% [7][9]. Group 7 - The policies are also aimed at facilitating the return of high-quality Chinese concept stocks to the domestic and Hong Kong markets while ensuring the protection of investors' legal rights [8][9]. - Overall, the coordinated policies are expected to establish a long-term mechanism for the stable and healthy development of the Chinese stock market [9][10].

摘要 事件： 5月20日，财政部公布2025年前4月财政收支情况。前4月，一般公共预算收入80616亿元，同比下 降0.4%；前4月，一般公共预算支出93581亿元，同比增长4.6%。 广义财政支出延续提速，或主因政府债务融资支撑。 2025年4月，一般财政收支差-1.3万亿元，规模高于 2020-2024年同期平均为-0.6万亿元，或指向国债、新增一般债等资金对一般财政支持形成有效支撑。当 前国债净融资发行进度明显快于过往。截至5月16日，国债净融资规模达2.4万亿元，发行进度49.4%，明 显高于2024年同期的20.9%。 新增专项债发行进度依然偏慢，后续仍有提速空间。 4月政府性基金支出提速或主因土地出让收入拖累 缓解。地产销售增速仍处低迷态势下，土地出让收入能否持续修复仍需跟踪。当前新增专项债发行进度 依然偏慢，仍有提速空间。截至5月16日，新增专项债发行规模发行进度31%。后续若收入修复态势放 缓，新增专项债或可加速发行支撑较高支出增速。 "增量政策"拉开序幕，金融政策已然先行，后续财政支出节奏及投向或是焦点。 关税"暂缓期"亦是既定 政策加快落地、增量政策加强储备的窗口期。财政一方面关注债务发行 ...

2025 年 4 月的财政数据有哪些主要特点？ 2025 年 4 月的财政数据显示广义财政收支增速有所回升。具体来看，前四个 月的广义财政支出同比增速达到 7.2%，相比一季度的 5.6%有进一步提升，虽 然仍未达到年初设定的 9.3%的目标，但差距在逐渐缩小。支出端的提速主要 依赖于融资支持，尤其是政府债务。今年中央普通国债和特别国债发行进度明 显加快，其中特别国债从 4 月下旬开始发行，比去年提前一个月。地方债方面， 今年一季度化债进度较快，而 4 月份地方政府重心逐渐向项目投资倾斜。 2025 年第一季度土地出让收入同比增速仍在负区间，但微观数据和财 政口径存在背离。330 个城市的土地成交价款同比增速在一季度已经回 正，财政确认收入则滞后至 4 月份单月同比增速才回正。 未来政策展望方面，将优先使用存量政策，再考虑是否加码及加码幅度。 二季度将继续加快存量政策落地，是否出台增量政策，需观察 7 月底政 治局会议和 8 月下旬人大常委会时点，根据外部压力情况决定。 基数因素 or 另有原因——如何看待 4 月财政收支改善 20250521 摘要 2025 年 4 月财政支出增速加快，主要得益于政府债务融 ...

摘要 事件： 5月20日，财政部公布2025年前4月财政收支情况。前4月，一般公共预算收入80616亿元，同比下 降0.4%；前4月，一般公共预算支出93581亿元，同比增长4.6%。 "增量政策"拉开序幕，金融政策已然先行，后续财政支出节奏及投向或是焦点 广义财政收支增速均有提升，前4月预算完成度均高于过去五年同期平均。 2025年4月，广义财政收入同 比2.7%，广义财政支出同比12.9%，分别较3月同比提升4.4、2.8个百分点；从预算完成度看,前4月广义财 政收入预算完成33%，高于过去五年平均31.8%；广义财政支出预算完成28.4%，略高于过去五年平均 28.2%。 广义财政支出延续提速，或主因政府债务融资支撑。 2025年4月，一般财政收支差-1.3万亿元，规模高于 2020-2024年同期平均为-0.6万亿元，或指向国债、新增一般债等资金对一般财政支持形成有效支撑。当 前国债净融资发行进度明显快于过往。截至5月16日，国债净融资规模达2.4万亿元，发行进度49.4%，明 显高于2024年同期的20.9%。 新增专项债发行进度依然偏慢，后续仍有提速空间。 4月政府性基金支出提速或主因土地出让收入 ...

宏 观 研 究 财政数据点评 国 内 经 济 证 券 研 究 报 告 侯倩楠 (8621)23297818× houqn@swsresearch.com 2025 年 05 月 21 日 财政仍有提速空间 ——2025 年前 4 月财政数据点评 事件：5 月 20 日，财政部公布 2025 年前 4 月财政收支情况。前 4 月，一般公共预算收入 80616 亿元，同比下降 0.4%；前 4 月，一般公共预算支出 93581 亿元，同比增长 4.6%。 ⚫ 点评："增量政策"拉开序幕，金融政策已然先行，后续财政支出节奏及投向或是焦点 广义财政收支增速均有提升，前 4 月预算完成度均高于过去五年同期平均。2025 年 4 月， 广义财政收入同比 2.7%，广义财政支出同比 12.9%，分别较 3 月同比提升 4.4、2.8 个百 分点；从预算完成度看,前 4 月广义财政收入预算完成 33%，高于过去五年平均 31.8%； 广义财政支出预算完成 28.4%，略高于过去五年平均 28.2%。 广义财政支出延续提速，或主因政府债务融资支撑。2025 年 4 月，一般财政收支差-1.3 万亿元，规模高于 2020-202 ...

饲料养殖产业日报 日度观点 ◆生猪： 5 月 21 日辽宁现货 14.2-14.5 元/公斤，较上一日稳定；河南 14.4-15 元/ 公斤，较上一日跌 0.1 元/公斤；四川 14.2-14.5 元/公斤，较上一日稳定； 广东 14.9-15.4 元/公斤，较上一日稳定。5 月规模企业出栏计划增加，且生 猪体重高位，供应压力累积中，前期二育强势进场，随着部分养殖户加快出 栏节奏，短期供应压力释放。需求端，虽然端午节备货临近，但天气转热， 猪肉消费转淡，且猪价偏高，屠企利润仍亏损，需求难有明显增量，不过低 位二次育肥滚动进场仍存，整体供需博弈加剧，猪价频繁震荡整理，关注企 业出栏节奏、二育进出情况、体重变化。中长期来看，能繁母猪存栏 2024 年 5-11 月缓增，生产性能提升，在疫情平稳情况下，5-9 月供应呈增加态 势，根据仔猪数据，2024 年 11-2025 年 2 月仔猪同比增加，二季度出栏压 力仍大，叠加生猪体重偏高，而上半年消费淡季，在供强需弱格局下， 猪 价仍有下跌风险，关注二育介入造成供应后移、冻品出入库以及饲料价格波 动对价格的扰动；2024 年 12 月开始，生猪产能有所去化，但行业有利 ...

大金融政策和业绩展望 20250520 摘要 • 资本市场增量资金确定性增强，主要来自中长期资金入市，如保险资金增 配权益市场和央行互换便利工具扩容试点，为权益市场带来 1,400 亿增量 资金，IPO 政策变化值得关注。 • 非银行金融机构受益于交易量改善，去年四季度至今年一季度业绩明显提 升，全年 ROE 预计维持高位，但同比增速或将下滑，高质量发展优先于增 长，稳定息差和风险控制至关重要。 • 券商 PB 处于中位数水平，估值上行需等待市场修复和政策支持；保险行 业估值修复空间更大，成本下降和收益率恢复是关键，推荐优质权重股及 红筹股，如人保财险、江苏金租等。 • 现房销售拉长房企现金流回笼时间，降低周转率和 IRR，增加资金占用， 压制净利率，中小项目受影响尤为显著，土地价款和税收延期支付等配套 政策或可缓解冲击。 • 全国现房住宅销售占比显著增加，2024 年达 33%，部分原因是小城市市 场弱势和保障性住房约束，现有 4 亿平方米现房库存压力巨大，优质房企 或受益于行业资金壁垒提高。 • 招商银行作为沪深 300 权重股，受益于主动型基金配置比例重构，高股息 优势使其内生增长稳定，无需再融资，股息 ...