Core Viewpoint - The introduction of the "1+6" policy by the China Securities Regulatory Commission (CSRC) aims to facilitate the listing of loss-making companies on the Sci-Tech Innovation Board (STAR Market), addressing the challenges faced by tech firms in securing funding and going public [2][4]. Group 1: Policy Overview - The "1+6" policy includes the establishment of a Sci-Tech Growth Layer on the STAR Market, allowing companies with losses or zero revenue to list [2][4]. - Currently, there are 30 companies marked with a "U" indicating they are in the Sci-Tech Growth Layer, which allows for listing despite losses [4]. - New regulations require companies registered after the new rules to meet stricter criteria to remove the "U" mark, compared to previous standards [6]. Group 2: Listing Standards - The first standard for listing requires companies to be profitable in the last two years with a total profit of at least 50 million yuan, or to have a profit and revenue of at least 100 million yuan in the last year [7]. - The fifth standard allows companies with losses and zero revenue to list, provided they have a market value of over 4 billion yuan and meet other specific criteria [9][10]. - Currently, 20 companies have utilized the fifth standard for listing, primarily in the biopharmaceutical sector [12][13]. Group 3: New Measures - The policy introduces six reform measures, including expanding the fifth standard to support more frontier technology sectors like artificial intelligence and commercial aerospace [8][17]. - A new mechanism for pre-IPO review is being piloted to protect sensitive information for high-quality tech companies [22][23]. - Companies can now raise funds from existing shareholders during the IPO process, which is beneficial for those lacking self-sustaining financial capabilities [24][25]. Group 4: Investment and Oversight - The introduction of a system for professional institutional investors aims to enhance the evaluation of companies that qualify for the fifth standard, ensuring better judgment on their future prospects [19][20]. - The CSRC emphasizes the need for strict regulatory measures to prevent fraudulent activities and protect investor rights, ensuring that companies meet multiple criteria for listing [28].

Group 1 - The China Securities Regulatory Commission (CSRC) has issued opinions on establishing a "Growth Layer" in the Sci-Tech Innovation Board to enhance the inclusiveness and adaptability of the system [1] - The Shanghai Stock Exchange (SSE) is soliciting public opinions on two supporting business rules related to the Growth Layer and pre-review processes for listings [1] - The Growth Layer aims to serve technology companies that have significant breakthroughs, broad commercial prospects, and substantial ongoing R&D investments, which are currently in a non-profitable stage [1] Group 2 - The SSE is developing rules for professional institutional investors, focusing on clarifying requirements, standardizing operations, and enhancing self-regulation [2] - Companies applying for the fifth set of listing standards on the Sci-Tech Innovation Board are encouraged to voluntarily disclose information about professional institutional investors, which will be considered in the review process [2] - The SSE plans to actively gather feedback during the consultation period to refine the rules and will implement them promptly to enhance the Sci-Tech Innovation Board's support for technological innovation [2]

2025.06. 18 本文字数：2596，阅读时长大约4分钟 作者 | 第一财经 黄思瑜 周斌 证监会主席吴清话音刚落，6月18日下午，科创板"1+6"改革细则出炉。 6月18日，证监会发布《关于在科创板设置科创成长层 增强制度包容性适应性的意见》（下称《科创 板意见》），明确了科创板科创成长层入层和调入条件。 其中，设置科创板科创成长层，重点服务技术有较大突破、商业前景广阔、持续研发投入大，但目前 仍处于未盈利阶段的科技型企业。未盈利科技型企业全部纳入科创成长层，调出条件实施新老划断。 清华大学国家金融研究院院长、五道口金融学院副院长田轩认为，设置科创成长层这一举措具有非常 重要的意义。成长层突破了过去对拟融资企业规模、盈利等方面的要求与限制，不仅能够根据科创企 业轻资产、高研发投入、未来收益不确定性大等特点，为科技创新型企业提供更为精准的融资平台； 还能够吸引社会资本聚焦科技创新领域，引导资金从传统产业流向具有高附加值和发展潜力的科创产 业，加速科技成果转化，促进产业结构优化升级。 此外，科创板推出6项改革举措，包括对于适用科创板第五套上市标准的企业，试点引入资深专业机 构投资者制度；扩大第五套标准适用 ...

21世纪经济报道记者 张赛男 上海报道 科创板新一轮改革启幕。 据市场数据统计，截至2024年底，适用18A规则上市的公司共67家，上述公司平均每家拥有资深投资者 3名，单个资深投资者平均持股约6.5%，资深投资者合计持股平均约21%，远高于规则要求。18A公司 上市后近三年营业收入大幅增长，净利润显著减亏。 以信达生物为例，其适用18A规则于2018年10月31日上市，上市前获得多名知名机构投资者投资，合计 持股超过23%。上市以来，公司营业收入从2018年的不到1000万元一路增长至2024年的94.2亿元，净利 润由-57.7亿元减亏至-0.9亿元。截至2025年5月底，公司市值约1022亿港元，相较上市时190亿港元同比 增长438%。 市场化机制帮忙筛选优质企业 在6月18日召开的2025陆家嘴论坛上，中国证监会主席吴清表示，将聚焦提升制度的包容性和适应性， 以深化科创板、创业板改革为抓手，更好发挥科创板"试验田"作用，加力推出进一步深化改革 的"1+6"政策措施，统筹推进投融资综合改革和投资者权益保护，加快构建更有利于支持全面创新的资 本市场生态。 在六项改革措施中，第一项是对于适用科创板第五套上 ...

在"科创板八条"实施一年后，科创板迎来新一轮改革。 设置科创板科创成长层的同时，科创板推出了6项改革举措，包括：扩大第五套标准适用范围；对于适 用科创板第五套上市标准的企业，试点引入资深专业机构投资者制度；面向优质科技型企业试点IPO预 先审阅机制等；支持在审未盈利科技企业面向老股东开展增资扩股等活动；完善科创板公司再融资制度 和战略投资者认定标准；增加科创板投资产品和风险管理工具等。 "'1+6' 的新政策，可以更加精准地服务于有技术重大突破、持续研发投入和商业前景广阔的优质科创企 业。新政策让我们充分感受到了国家对科技型企业的重视和支持力度，也让科技型上市公司看到了更广 阔的发展空间和机会。"影石创新董事长刘靖康说。 兴业证券全球首席策略分析师张忆东认为，这些举措有利于提升科创板乃至A股市场的活力和吸引力， 有助于推进中国股市的专业性、科学性、高质量发展，有助于促进金融更好地服务于科技创新。 据第一财经了解，此次改革将继续严把发行上市入口关，做好IPO逆周期调节，不会出现大规模扩容。 扩大第五套标准适用范围 暂停近两年后，证监会重启未盈利企业适用科创板第五套标准上市，并扩大适用范围，引发市场高度关 注。 ...

在科创板开板六年之际，科创板改革进一步深化！6月18日，在2025陆家嘴论坛上，证监会主席吴清表示，将更好发挥科创板"试验田"作用，加力推出进一 步深化改革的"1+6"政策措施。当日，"1+6"政策措施出炉，证监会发布《关于在科创板设置科创成长层 增强制度包容性适应性的意见》（以下简称《科创 板意见》），1即设置科创板科创成长层；6即围绕增强优质科技型企业的制度包容性适应性，推出6项改革举措。 设置科创板科创成长层 根据证券法规定，证券交易所可以根据证券品种、行业特点、公司规模等因素设立不同的市场层次。本次改革在科创板设置科创成长层，重点服务技术有较 大突破、商业前景广阔、持续研发投入大，但目前仍处于未盈利阶段的科技型企业。 据证监会介绍，设置科创成长层后，现有和新注册的未盈利科技型上市公司将全部纳入其中。从全球实践看，科技型企业往往经营业绩不确定性大、转盈利 周期长，资本市场服务能不能覆盖优质未盈利科技型企业，是市场各方判断制度包容性、适应性的标识性因素。在科创板设置科创成长层，一是有利于进一 步彰显资本市场支持科技创新的政策导向，稳定市场预期；二是有利于为增量制度改革提供更可控的"试验空间"，可以试点一些 ...

6月18日，证监会主席吴清在2025年陆家嘴论坛上官宣， 更好发挥科创板改革"试验田"作用，加力 推出进一步深化改革的"1+6"政策组合拳。 文/李悦 科创成长层 亮相 、 第五套 上市 标准 重启 ， 资本市场支持科技创新的顶层设计再获关键突破！ 其中，"1"是核心引擎，是指在科创板设置科创成长层，并且重启未盈利企业适用科创板第五套标准 上市；"6"是在科创板创新推出包括对于适用科创板第五套标准的企业，试点引入资深专业机构投资 者制度等6项改革措施。 "设置科创成长层这一举措具有非常重要的意义。"清华大学国家金融研究院院长、清华大学五道口 金融学院副院长田轩表示，成长层突破了过去对于拟融资企业规模、盈利等方面的要求与限制，不仅 能够根据科创企业轻资产、高研发投入、未来收益不确定性大等特点，为科技创新型企业提供更为精 准的融资平台。 在前海开源基金首席经济学家、基金经理杨德龙看来，加力推出进一步深化改革的"1+6"政策措 施，有利于加大资本市场对科技创新企业的支持，从而有助于发展优质新生产力。 01 解密"科创成长层" 值得一提的是， 此次 在科创板设置科创成长层，是继"科技十六条""科创板八条""并购六条" ...

未盈利科技型企业全部纳入创新成长层。 证监会主席吴清话音刚落，6月18日下午，科创板"1+6"改革细则出炉。 清华大学国家金融研究院院长、五道口金融学院副院长田轩认为，设置科创成长层这一举措具有非常重 要的意义。成长层突破了过去对拟融资企业规模、盈利等方面的要求与限制，不仅能够根据科创企业轻 资产、高研发投入、未来收益不确定性大等特点，为科技创新型企业提供更为精准的融资平台；还能够 吸引社会资本聚焦科技创新领域，引导资金从传统产业流向具有高附加值和发展潜力的科创产业，加速 科技成果转化，促进产业结构优化升级。 此外，科创板推出6项改革举措，包括对于适用科创板第五套上市标准的企业，试点引入资深专业机构 投资者制度；扩大第五套标准适用范围；支持上市公司吸收合并上市不满3年的科创板上市公司等。 未盈利科技型企业全部纳入创新成长层 证监会新闻发言人表示，本次改革在科创板设置创新成长层，重点服务技术有较大突破、商业前景广 阔、持续研发投入大，但目前仍处于未盈利阶段的科技型企业。 "从全球实践看，科技型企业往往经营业绩不确定性大、转盈利周期长，资本市场服务能不能覆盖优质 未盈利科技型企业，是市场各方判断制度包容性、适应性 ...

Core Viewpoint - The article discusses the establishment of the "Science and Technology Innovation Growth Tier" on the Sci-Tech Innovation Board, aimed at enhancing the inclusivity and adaptability of the system for unprofitable technology companies [2][3]. Group 1: Establishment of the Growth Tier - The China Securities Regulatory Commission (CSRC) issued guidelines for setting up the Sci-Tech Innovation Growth Tier to better serve unprofitable technology companies with significant technological breakthroughs and promising commercial prospects [4][5]. - The Shanghai Stock Exchange (SSE) is developing supporting business rules to implement these guidelines and enhance the service capabilities of the Sci-Tech Innovation Board [2][5]. Group 2: Mechanisms and Standards - The new rules will establish mechanisms focusing on three main areas: implementation standards and procedures, risk disclosure, and improving information disclosure quality [5]. - Companies in the Growth Tier will have special identification management for their stocks, requiring investors to sign a risk disclosure agreement when investing in newly registered companies [5]. Group 3: Pre-Review Mechanism - A pre-review mechanism for stock issuance applications is being proposed to help technology companies manage sensitive information before formal applications [6][8]. - The pre-review process will not replace the formal application review but will provide feedback to issuers and underwriters before the official submission [8][9]. Group 4: Professional Institutional Investors - The article emphasizes the importance of professional institutional investors in identifying and selecting quality technology companies, which will help guide financial capital towards early, small, and long-term investments in hard technology [10][11]. - The SSE plans to establish rules to encourage issuers to voluntarily disclose information about professional institutional investors, which will be considered in the review process but not as a mandatory condition for listing [11][12].

中国证监会各派出机构，各交易所，各下属单位，各协会，会内各司局： 二、设置科创板科创成长层 （一）科创成长层的定位。科创成长层重点服务技术有较大突破、商业前景广 阔、持续研发投入大，但目前仍处于未盈利阶段的科技型企业。 （二）企业入层和调出条件。未盈利科技型企业全部纳入科创成长层，调出条件 实施新老划断。其中，新注册的未盈利科技型企业符合下列条件之一的，调出科创成 长层：（1）最近两年净利润均为正且累计净利润不低于5000万元；或（2）最近一年 净利润为正且营业收入不低于1亿元。存量未盈利科技型企业符合现行取消特殊标识条 件的，调出科创成长层。 （ 三 ） 强 化 信 息 披 露 和 风 险 揭 示 。 科 创 成 长 层 企 业 股 票 简 称 后 添 加"U"（Unprofitable），作为特殊标识。科创成长层企业应当定期披露尚未盈利的原 因及对公司的影响，并在公告首页的显著位置，对企业尚未盈利的相关风险作出提示 声明。 （四）增加投资者适当性管理要求。个人投资者参与科创成长层股票交易，应当 满足科创板投资者适当性管理要求。其中，投资新注册的未盈利科技型企业的投资者 还应当签署科创成长层企业股票投资专门 ...