报 告 摘 要 一、 事件快评 5月7日，中国证监会公开印发《推动公募基金高质量发展行动方案》，主要从1）优化 主动管理权益类基金收费模式；2）强化基金公司与投资者的利益绑定；3）提升行业服 务投资者的能力；4）提高公募基金权益投资的规模和稳定性；5）一体推进强监管防风 险促高质量发展等五个方面出发提出了25条举措。 二、 公募改革新规下的机构潜在调仓行为分析 根据《推动公募基金高质量发展行动方案》的要求，业绩基准成为评价基金业绩与基金 管理人考核的重要参照指标，对基金未来的持仓起指引作用。 本文从行业与个股两个方面，测算公募基金相对各自基准的平均超低配权重以及超低配 总金额。总体来看，根据基金最新披露的2024年年报数据看， 公募基金超配金额较多的 中信一级行业为电子、机械、基础化工、电新、医药；低配金额较多的行业包括非银金 融、银行、电力及公用事业、建筑、煤炭等。 未来随着公募基金改革方案的落地，机构资金可能会在超低配的行业与个股间迁移流 动。 一 推行浮动管理费收取机制，强化基金公司收入与投资者利益联结 《推动公募基金高质量发展行动方案》（以下简称方案）对新设立的主动管理权益类基金大力推行基于业绩比较基 ...

去年以来，"引长钱"系列制度落地。推动中长期资金入市的指导意见和实施方案先后出台，着力打通社 保、保险、理财等资金入市的堵点痛点，为实现"长钱长投"创造了更有利的制度环境。 数据显示，从去年9月到今年3月初，各类中长期资金所持A股流通市值从14.6万亿元增长到17.8万亿 元，增幅达到22%。保险资金、各类养老金在A股市场净买入约2900亿元，有力支持市场企稳向好。 着力形成"回报增、资金进、市场稳"良性循环 ◎记者 梁银妍 中长期资金是资本市场健康运行的"稳定器""压舱石"。5月7日，中国证监会主席吴清在国新办新闻发布 会上表示，将更大力度"引长钱"，协同各方继续提升各类中长期资金入市规模和占比。 在业内人士看来，更大力度"引长钱"，既是"稳市场"的关键一环，更是"活市场"的重要举措。一方面， 持续推动中长期资金成为资本市场重要增量资金，有助于熨平短期波动，护航市场行稳致远；另一方 面，"长钱"持续入市有望催发出更具活力的资本市场，进而形成"回报增、资金进、市场稳"的良性循 环。 "引长钱"是"稳市场"的关键一环。"引长钱"系列制度持续落地，有助于推动解决中长期资金总量不足、 结构不优、引领作用发挥不够充分 ...

"二十年栉风沐雨，以工银瑞信基金为代表的银行系公募在权 益投资、固收管理、养老金融等领域各放异彩，也和所有公募 同业一样面临着行业变革带来的全新挑战。站在新起点，工银 瑞信基金又将如何续写资管传奇？" 作者：默川 封图：图片资料室 2005年4月，中国金融改革史迎来里程碑事件——国务院批准工商银行、建设银行、交通银行首批 试点设立基金管理公司。其后的几个月时间里，工银瑞信基金、建信基金、交银施罗德基金依次成 立，银行系公募基金正式登上历史舞台。 二十年栉风沐雨，以工银瑞信基金为代表的银行系公募在权益投资、固收管理、养老金融等领域各 放异彩，也和所有公募同业一样面临着行业变革带来的全新挑战。站在新起点，工银瑞信基金又将 如何续写资管传奇？ 权益争锋 主动权益投资一直是公募基金的最核心的竞争力之一，如何在当前宏观环境复杂、市场波动加剧的 形势中发挥阿尔法创造能力，从而更好地满足日益多样化的投资需求，亦成为行业的关注话题。工 银瑞信基金在权益投资领域取得了显著成绩，展现出色的投资实力和策略优势。 作为首家银行系基金公司，工银瑞信基金于2005年8月31日发行其第一只产品——工银核心价值混 合。广受关注的银行系基金" ...

21世纪经济报道记者 翁榕涛 实习生 马雨欣 广州报道 近日，证监会印发《推动公募基金高质量发展行动方案》(以下简称《行动方案》)。在基金运营模式、 基金考核模式、基金功能发挥和投资机构建设四个方面做出部署，以增强投资者获得感为核心。 "新规在考核模式指引的层面可能对基金经理的投资策略和基金公司的产品策略产生重大影响。"中信证 券研究报告指出，基准约束和盈利客户比率可能是公募考核新规影响最大的两个规则。 其中，对于三年维度跑输基准的薪酬惩罚一定程度上会约束基金风格偏离的问题；对基金公司管理层考 核盈利客户比例，可能会导致押注明星产品在行情高点冲量的经营模式受到控制。 21世纪经济报道记者从多家基金公司了解到，公募考核新规中对于费率改革以及业绩考核的部分，是业 内最为关注的焦点问题。 多位基金公司相关负责人表示，公司已经在收费模式优化和业绩考核方面做出一定探索，将结合新规要 求进一步完善基金管理，提升投资者体验，更好地服务居民财富管理需求和实体经济发展。 优化收费机制 打破"旱涝保收"传统模式 近年来，公募基金规模增长迅速，总规模从2019年的13万亿元增长至2025年3月底的约32万亿元。 但受股市波动较大等 ...

证券研究报告 多元金融 2025 年 5 月 12 日│中国内地 行业月报 ETF 月报：规模攀升突破，公募改革 落地 核心观点 华泰研究 回顾 4 月 ETF 市场变化，总资产规模突破 4 万亿大关，环比增长 6.9%、股 票 ETF 规模环比提升 4.5%，主要系对等关税导致权益市场大幅调整，中央 汇金发挥类"平准基金"功能、增持 ETF 份额。产品结构保持稳定，股票 型 ETF 占比环比小幅下降、债券型 ETF 环比提升。龙头集中度环比小幅提 升，前 3 名地位稳固。4 月自由现金流 ETF 批量新发，共募集 96 亿元。ETF 整体成交额显著放大、融资规模小幅减少。《推动公募基金高质量发展行动 方案》落地，完善公募基金生态，强调大力提升公募基金权益投资规模与占 比，股票 ETF 有望迎来快速发展机遇。 总量结构：总资产规模突破 4 万亿 截至 25M4 末，股票型 ETF 资产净值合计 29,484 亿元，4 月环比增加 4.5%， 小幅提升。全市场 ETF 资产净值突破 4 万亿，合计 40,604 亿元，4 月环比 提升 6.9%。分产品结构来看，股票型 ETF 资产净值占全部 ETF 的比例 7 ...

Core Viewpoint - The recent issuance of the "Action Plan for Promoting High-Quality Development of Public Funds" by the China Securities Regulatory Commission is a strategic guideline for the long-term healthy development of the public fund industry, emphasizing a shift from "scale-driven" to "return-driven" growth, and aims to reshape the industry's value system and profit distribution mechanisms [1][2][3] Group 1: Fee Structure and Management - The reform of floating management fee rates breaks the traditional "guaranteed income" model, linking management fees to fund performance, which encourages institutions to return to the essence of asset management [1] - The differentiated fee structure, where management fees are reduced if performance is below benchmarks, aims to enhance active management capabilities and create sustainable long-term returns for investors [1] Group 2: Evaluation and Incentive Mechanisms - The introduction of long-term performance assessments and salary incentive mechanisms will reshape industry evaluation standards, focusing on three-year performance to guide fund managers towards long-term value investment [2] - The restructuring of compensation mechanisms and the shift towards absolute return assessments will further align the interests of practitioners with those of investors, promoting a culture centered on the interests of fund holders [1][2] Group 3: Product Supply and Service Optimization - The optimization of product supply and service systems will open new growth opportunities for the industry, with a rapid registration mechanism accelerating the innovation of equity funds and the development of diverse tools to meet wealth management needs [2] - The establishment of direct sales platforms for institutional investors and the promotion of standardized advisory services will enhance business efficiency and guide long-term capital into the market [2] Group 4: Regulatory and Compliance Framework - Strong regulatory measures and improved liquidity risk prevention mechanisms will enhance the governance level and risk resistance of the industry, while the advocacy of a "five musts and five must nots" financial culture will provide value guidance for reputation management and sustainable development [2] - The industry is committed to enhancing professional capabilities and focusing on the best interests of investors, while also strengthening compliance culture and deepening the concept of long-term value investment [2][3]

一份重磅文件正在公募基金行业掀起改革风暴。 5月7日，证监会发布《推动公募基金高质量发展行动方案》（以下简称《方案》），《方案》针对目前基金行业发展中存在的"旱涝保收""唯规模论"等痼 疾，提出了一揽子具体的、可操作的改革措施。 一石激起千层浪，证券时报·券商中国记者多方采访获悉，《方案》发布以来，各大基金公司已连夜召开学习会议，火速分解任务清单，从浮动费率机制创新 到考核体系重构，从产品供给侧改革到合规生态强化，多家受访基金公司认为，这场覆盖公募基金利益分配、价值导向与能力底座的重磅改革，正推动公募 基金从单纯的资产管理机构升级为与投资者共担风险的财富管理伙伴。 连夜开会研讨细节 "整个公司都动起来了，我们从周三（5月7日）开始就在连夜加班，一是管理层、股东方自上而下组织了多次会议进行传达学习，另一方面就是各个部门自下 而上制定细化方案、落实具体工作。"上海某大型公募人士向券商中国记者描述了公司在《方案》落地后的工作状态。 近日，类似的现象正在整个行业上演，券商中国记者采访发现，《方案》落地后，各大基金公司各个业务部门都在加班加点围绕《方案》细则进行分解学 习、工作落地。 中国银河证券基金研究中心胡立峰在第 ...

证券研究报告 金融 公募改革落地，政策组合拳共振 华泰研究 2025 年 5 月 11 日│中国内地 行业周报（第十九周） 本周观点 投资机会方面银行>证券>保险。央行降准 50bp+降息 10bp 并引导存款利率 下调，平衡稳息差与降成本。银行系 AIC 布局加速，兴业银行获批筹建国 内第六家 AIC，招商银行、中信银行拟出资设立。国新办新闻发布会召开， 支持资本市场和稳定金融体系的政策组合拳落地；公募基金改革方案发布， 推动行业从"重规模"向"重投资者回报"转型，用 3 年左右形成高质量 发展"拐点"。权益投资偿付能力风险因子下调 10%，有助于推动险资入市， 降低保险公司偿付能力压力。 子行业观点 1）银行：央行降准 50bp+降息 10bp 并引导存款利率下调，平衡稳息差与 降成本。3 月按揭利率边际回升，下一步将出台金融促消费一揽子政策举措， 增加信贷资金供给支持。银行系 AIC 布局加速，为股权投资市场再添活水。 2）证券：公募基金改革方案有望加速行业生态重构，推动头部集中与差异 化竞争。国新办发布会是继去年"924"后的新一轮政策组合拳，从制度、 生态、资金多维度呵护市场平稳运行，权益市场底部有 ...

一份重磅文件正在公募基金行业掀起改革风暴。 5月7日，证监会发布《推动公募基金高质量发展行动方案》（以下简称《方案》），《方案》针对目前基金行 业发展中存在的"旱涝保收""唯规模论"等痼疾，提出了一揽子具体的、可操作的改革措施。 一石激起千层浪，券商中国记者多方采访获悉，《方案》发布以来，各大基金公司已连夜召开学习会议，火速 分解任务清单，从浮动费率机制创新到考核体系重构，从产品供给侧改革到合规生态强化，多家受访基金公司 认为，这场覆盖公募基金利益分配、价值导向与能力底座的重磅改革，正推动公募基金从单纯的资产管理机构 升级为与投资者共担风险的财富管理伙伴。 连夜开会研讨细节 "整个公司都动起来了，我们从周三（5月7日）开始就在连夜加班，一是管理层、股东方自上而下组织了多次 会议进行传达学习，另一方面就是各个部门自下而上制定细化方案、落实具体工作。"上海某大型公募人士向 券商中国记者描述了公司在《方案》落地后的工作状态。 近日，类似的现象正在整个行业上演，券商中国记者采访发现，《方案》落地后，各大基金公司各个业务部门 都在加班加点围绕《方案》细则进行分解学习、工作落地。 上述公募人士表示，《方案》是方向上的指引 ...