新华财经北京6月4日电（记者申铖）记者4日从财政部了解到，财政部、生态环境部、国家发展改革 委、水利部、国家林草局日前联合出台意见，进一步健全横向生态保护补偿机制。 意见提出，推动建立覆盖更加全面、权责更加清晰、方式更加多元、治理更加高效的横向生态保护补偿 机制，实现生态产品供给地与受益地良性互动，真正让保护者、贡献者得到实惠。健全奖罚分明的制度 机制，坚持"谁污染、谁治理，谁保护、谁受益"，强化激励约束，吸引更多社会资本参与生态文明建 设。 意见明确，中央层面统一建立大江大河干流补偿机制。对长江、黄河等重点流域干流，中央层面建立统 一的流域横向生态保护补偿机制，依据各省（自治区、直辖市、计划单列市，含新疆生产建设兵团，以 下统称省）干流入境、出境国家地表水考核断面水质变化以及本省干流全部断面水质较以前年度变化情 况，统一核算各省出资或受偿金额，实现经济利益省际合理横向转移，体现生态产品价值导向。 意见提出，拓展补偿领域。鼓励地方在总结流域横向生态保护补偿有效经验的基础上，积极探索对其他 具有外溢性的生态环境要素开展横向生态保护补偿的实现路径。加快探索其他生态环境要素指标设定、 数据监测、保护成本核算、量化考 ...

新华财经北京6月4日电（王媛媛）周三A股市场全天震荡反弹，创业板指领涨。截至收盘，沪指报 3376.20点，涨0.42%，成交4468亿元；深证成指报10144.58点，涨0.87%，成交7062亿元；创业板指报 2024.93点，涨1.11%，成交3195亿元。 板块方面，美容护理、啤酒概念、摘帽、电池等板块涨幅居前，机场、无人车辆、军工电子、草甘膦等 板块跌幅居前。 盘面热点 机构观点 财政部、生态环境部、国家发展改革委、水利部、国家林草局发布《关于进一步健全横向生态保护补偿 机制的意见》，提出到2027年，长江、黄河干流统一的横向生态保护补偿机制建成，各地基本建立覆盖 辖区内重点河流的跨区域流域横向生态保护补偿机制，跨流域重大引调水工程横向生态保护补偿机制建 设稳步推进，森林、草原、大气、湿地、荒漠、海洋、水流、耕地等生态环境要素横向生态保护补偿机 制建设得到有益探索。到2035年，流域横向生态保护补偿机制建设深入推进，全面覆盖长江、黄河等重 点流域干流及其重要支流，并向更广范围、更深内涵、更丰富形式拓展，生态环境质量持续提升，生态 系统服务功能不断增强，城乡人居环境明显改善，国家生态安全得到有效保障， ...

今天，财政部、生态环境部、国家发展改革委、水利部、国家林草局发布《关于进一步健全横向生态保 护补偿机制的意见》，明确推动建立覆盖更加全面、权责更加清晰、方式更加多元、治理更加高效的横 向生态保护补偿机制，实现生态产品供给地与受益地良性互动，真正让保护者、贡献者得到实惠。健全 奖罚分明的制度机制，坚持"谁污染、谁治理，谁保护、谁受益"，强化激励约束，吸引更多社会资本参 与生态文明建设。 (五)完善补偿标准。流域省可结合水生态环境保护修复成本和发展机会成本、水污染责任划分、水质改 善收益、水资源使用量、资源性收益、受益地区支付能力等因素，综合确定补偿标准，更好体现激励与 约束。鼓励生态产品供给地和受益地按照自愿协商原则，探索将生态产品价值核算结果、生态产品实物 量及质量作为确定补偿标准的参考依据。 (六)创新补偿形式。鼓励上下游、左右岸在明确各自权责的基础上建立三方或多方参与的横向生态保护 补偿机制。推动补偿方式从财政补偿向市场化补偿拓展，吸引社会资本参与开发利用和保护修复的不同 环节，建立开发利用主体和保护修复主体利益连接机制。推动补偿方式从资金补偿向多元化补偿拓展， 鼓励地方通过联建生态产业园区、技术援助、智 ...

财政部、生态环境部、国家发展改革委、水利部和国家林草局联合发布《关于深入推进大江大河干流横 向生态保护补偿机制建设的实施方案》。 根据实施方案，要推动建立全面覆盖、权责对等、共建共享的大江大河干流横向生态保护补偿机制，实 现生态产品供给地与受益地良性互动，真正让保护者、贡献者得到实惠。 坚持统筹协调，全流域推进。中央财政积极发挥协调引导作用，在长江、黄河干流建立统一的横向生态 保护补偿机制，组织相关省参与，实现经济利益省际合理横向转移。积累经验后，逐步推广至其他重点 流域。 坚持权责对等，地方可负担。坚持"谁污染、谁治理，谁保护、谁受益"，聚焦流域水质变化情况，科学 界定流域省责任和义务。坚持低起步、缓调整，每三年开展一次政策评估调整，合理确定补偿指标和资 金规模，确保与水生态环境保护形势相适应、地方财力可承受。 坚持结果导向，务求实效。锚定水资源节约集约利用、水生态水环境持续改善目标，将绩效理念和方法 深度融入资金管理全过程，强调成本效益、硬化责任约束，提高财政资源配置效率和使用效益。 到2027年，长江、黄河干流统一的横向生态保护补偿机制建成并稳定运行，主要一级支流横向生态保护 补偿机制基本建立。 到20 ...

5月23日召开的国务院常务会议研究进一步健全横向生态保护补偿机制有关举措，明确要推动建立覆盖 更加全面、权责更加清晰、方式更加多元、治理更加高效的横向生态保护补偿机制。 作为破解跨区域生态治理难题的关键制度创新，横向生态保护补偿机制通过市场化、法治化手段重构生 态价值分配体系，不仅能矫正生态外部性导致的市场失灵，更能打破行政壁垒、凝聚治理共识，形 成"保护者获利、使用者付费"的格局。 优化协商机制，放大生态价值转化协同效能 进一步健全横向生态保护补偿机制，可以从厘清区域权责、统一补偿标准、完善协商程序方面优化协商 机制。 作，通过园区共建、税收分成等方式实现利益共享；建立生态产品品牌增值机制，将保护区生态优势转 化为特色农产品溢价能力。通过市场化补偿机制，以"保护—增值—反哺"的良性循环激励持续的保护投 入。 健全保障体系，夯实生态价值转化运行基础 进一步健全横向生态保护补偿机制，可以从完善法治保障体系、优化财政保障机制、健全监督问责体系 方面健全保障体系。 规范的协商程序能够确保各方在平等、公正的基础上进行协商，提高协商效率和成果的可执行性。可以 召开协商机制建设推进会，搭建各部门、地方之间信息联通的框架， ...

——访国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群 ■中国经济时报记者 张娜 从4月份经济数据可以看出，在国际环境复杂严峻，外部冲击加剧，经济平稳运行面临挑战的背景下，各地区、各部门积极实施宏观政策，做强国内大循 环，有效应对外部冲击，经济顶住压力稳定增长，延续向好态势，彰显我国经济强大韧性。同时也要看到，受国内外复杂环境影响，经济增长仍面临严峻 挑战。 国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群在接受中国经济时报记者采访时表示，总的来看，4月份，我国主要指标平稳较快增长，国民经济延续 向新向好态势。但也要看到，当前国内经济回升基础尚不稳固，亟须加大宏观经济政策逆周期调节力度，扩大政府公共产品投资，拉动企业生产投资，带 动就业和居民收入增长，畅通国内经济大循环，加快构建新发展格局，推动经济持续回升向好。 01 推动经济回升向好 仍面临严峻挑战 中国经济时报：您对4月份主要经济指标表现有怎样的观察？下一阶段，如何增强应对各种风险挑战的信心和底气？ 张立群：总的来看，4月份主要经济指标保持平稳较快增长，国民经济延续向新向好态势。从环比看，受国内外环境复杂变化影响，4月份主要经济指标增 速较3月份有所回落。这表明 ...

【环球网财经综合报道】5月23日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，审议通过《制造业绿色低碳发展行动方案（2025－2027年）》，研 究进一步健全横向生态保护补偿机制有关举措，讨论《中华人民共和国食品安全法（修正草案）》。此次会议为未来三年我国制造业绿色转型和生 态环境保护指明了方向，释放出强烈信号：绿色发展将成为推动经济高质量发展的核心动力。 会议指出，推进制造业绿色低碳发展是大势所趋，要加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用，强化新型工业化绿色底色。结合大规模设备更新 等政策实施，积极应用先进装备和工艺，加快重点行业绿色改造升级。要引领新兴产业高起点绿色发展，加大清洁能源、绿色产品推广，提升资源 循环利用水平。同时，要加强共性技术攻关，完善重点领域标准，优化相关政策，健全绿色制造和服务体系，更好支持和帮助企业转型升级。 2024年以来，工业和信息化部已出台《加快推动制造业绿色化发展的指导意见》等一系列政策，并持续加强绿色工厂梯度培育和节能降碳技术装备 推广应用。下一步，将制定出台《制造业绿色低碳发展行动方案》，聚焦钢铁、电解铝、锂电池、新能源汽车等重点产品，加快研制一批碳足迹核 算标准，并聚焦废旧动 ...

5月23日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议。审议通过《制造业绿色低碳发展行动方案（2025－ 2027年）》，研究进一步健全横向生态保护补偿机制有关举措，讨论《中华人民共和国食品安全法（修正 草案）》。 会议指出，推进制造业绿色低碳发展是大势所趋，要加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用，强化新型工 业化绿色底色。要推进传统产业深度绿色转型，引领新兴产业高起点绿色发展，加强共性技术攻关。 会议指出，建立成本共担、效益共享、合作共治的横向生态保护补偿机制，对于加强生态环境保护、促进区域 间协同发展具有重要意义。要推动建立覆盖更加全面、权责更加清晰、方式更加多元、治理更加高效的横向生 态保护补偿机制。 加快重点行业绿色改造升级 会议审议通过《制造业绿色低碳发展行动方案（2025-2027年）》（下称《行动方案》）。会议指出，要推进 传统产业深度绿色转型，结合大规模设备更新等政策实施，积极应用先进装备和工艺，加快重点行业绿色改造 升级。要引领新兴产业高起点绿色发展，加大清洁能源、绿色产品推广，提升资源循环利用水平。 会议还指出，要加强共性技术攻关，完善重点领域标准，优化相关政策，健全绿色制造和服务体系，更好支 ...

4、26只新型浮动费率基金今日获证监会注册，预计很快就会向投资者发售，投资者可通过商业银行、 互联网平台等便利认购相关产品。 5、中洲特材：所有产品均尚未实际应用于可控核聚变领域。2连板尚纬股份：公司实际控制人变更为张 华。远翔新材：股东拟合计减持不超过6%公司股份。韦尔股份：拟发行H股股票并在香港联交所主板 上市。海辰药业：固态电池粘结剂业务尚未形成订单。 2、荷兰外相称访华期间中方提出放宽半导体出口管制问题 外交部回应，中方愿同包括荷兰在内的国际 社会一道，坚持开放合作，共同维护全球半导体产供链的稳定。 3、央行、外汇局公开征求意见，境外上市募集资金、减持或转让股份等所得可以外币或人民币调回， 相关资金均可使用资本项目结算账户汇出入。 智通财经5月23日晚间新闻精选 1、国常会：要加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用，强化新型工业化绿色底色；研究进一步健 全横向生态保护补偿机制有关举措。 ...

新华社北京5月23日电 国务院总理李强5月23日主持召开国务院常务会议，审议通 过《制造业绿色低碳发展行动方案（2025－2027年）》，研究进一步健全横向生态保护 补偿机制有关举措，讨论《中华人民共和国食品安全法（修正草案）》。 会议还研究了其他事项。 来源：新华社 会议指出，推进制造业绿色低碳发展是大势所趋，要加快绿色科技创新和先进绿色技 术推广应用，强化新型工业化绿色底色。要推进传统产业深度绿色转型，结合大规模设 备更新等政策实施，积极应用先进装备和工艺，加快重点行业绿色改造升级。要引领新 兴产业高起点绿色发展，加大清洁能源、绿色产品推广，提升资源循环利用水平。要加 强共性技术攻关，完善重点领域标准，优化相关政策，健全绿色制造和服务体系，更好 支持和帮助企业转型升级。 会议指出，建立成本共担、效益共享、合作共治的横向生态保护补偿机制，对于加强 生态环境保护、促进区域间协同发展具有重要意义。要推动建立覆盖更加全面、权责更 加清晰、方式更加多元、治理更加高效的横向生态保护补偿机制，进一步细化重点任务 和落实举措，实现生态产品供给地与受益地良性互动。要深入推进大江大河干流横向生 态保护补偿机制建设，稳步拓展补 ...