制度势能的微观转化需要以高效的政策传导为基础，需要以政策目标的可操作性、执行层级的责任闭环 以及制度工具的标准化适配为基础要素。顶层设计需通过标准化、可操作框架下沉至基层，防止政策在 传递中损耗。浙江省制定政务服务"最多跑一次"工作规范，将中央简政放权政策细化为包含事项清单、 办理流程、服务标准的操作手册；杭州市通过"一窗受理"平台整合跨部门审批，实现单一窗口服务，企 业群众一次提交材料即可完成全流程办理。通过建立"政策—执行"直通链路，结合标准化工具与地方创 新，明确权责，细化规则，可以逐渐实现政策势能的逐级释放。 构建社会参与体系 □ 张静妍关海宽 行政审批制度改革作为全面深化改革的先手棋，其纵深推进不仅能够提升政府治理效能，更承载着激发 社会活力的深层逻辑。如何把宏观设计的制度落实到微观实践，不仅是政策的单向输出，也是政策主导 的多维互动，需要系统内层级传导和社会领域协同共振，以优化行政审批改革。 强化制度传导机制 完善互动反馈闭环 制度效能的持续释放依赖于动态优化的反馈机制。上海自贸区率先依托"上海国际贸易单一窗口"平台， 通过实时收集企业办事数据、满意度评价、流程耗时等信息，建立起覆盖政策全周期的评 ...

瑞银集团：相比加拿大央行，美联储下周对加元的影响力更大。 ...

从回复内容来看，中泰证券重点就监管关注的定增发行方案必要性、经营情况波动原因、行政处罚以及同业竞争等问题进行了回复。 中泰证券本轮定增拟募集资金总额不超过60亿元，将用于信息技术与合规风控投入、另类投资、做市业务、财富管理、偿还债务及补充营运资金、购买国 债、地方政府债、企业债等证券等六大方向，认购对象为不超过35名特定投资者，其中控股股东枣矿集团计划认购约36.09%，金额上限达21.66亿元。此次 再融资，距中泰证券2023年首次抛出定增预案，已过去两年。 根据上交所问询，中泰证券截至2025年3月底资产负债率为67.41%，有息负债达到848.73亿元，其中短期债务占比超过五成。有息负债中短期借款、应付短 期融资款、拆入资金、卖出回购金融资产款等短期债务，占有息负债比例为52.38%，长期借款、应付债券等长期债务占比为47.62%。该公司未来一年待偿 还借款规模为551.24亿元，一年以上待偿还金额为297.48亿元。 7月15日，中泰证券发布公告回复上交所关于其60亿元定增申请的审核问询函，并更新了募集说明书。 中泰证券计划投入不超过15亿元的募集资金用于偿还债务和补充营运资金，以缓解财务费用和流动性 ...

·市场关注鲍威尔周二的讲话和周四的欧洲央行活动。 周一，欧元（EUR）的近期乐观情绪获得了动力，欧元/美元成功重新测试了关键的1.1700关口上方区域，同时达到了三天的高点。 贸易紧张局势恶化了市场情绪 今日Ultima Markets为您带来了 2025年7月22日的欧元/美元深入分析。 ·欧元/美元在周五的涨幅基础上继续上涨，周一突破1.1700关口。 ·由于贸易不安定，美国美元承受了卖压。 相比之下，欧洲央行（ECB）在6月初将存款利率下调至2.00%，并警告称，新的刺激措施将取决于外部需求疲软的更明显迹象。投资者预计欧洲央行将 在本周晚些时候的会议上启动"暂停"。 看涨投机与上升的商业空头 截至7月15日的持仓数据显示，投机者增加了对欧元的看涨押注，将其净多头增加到近128.2K份合约，为2023年12月以来的最高水平。商业交易者的净空 头增加到约184.2K份合约，为几个月来的最高水平。未平仓合约也连续第四周上升，这次达到了820K份合约以上，为2023年3月以来的最高水平。 技术路线图 尽管华盛顿将下一次关税决定推迟到8月1日，市场仍然感到紧张。对欧洲出口征收30%的关税、对日本和韩国进口征收25 ...

会议强调，要深刻把握食品药品安全工作的政治性、人民性，始终坚持最严谨的标准、最严格的监 管、最严厉的处罚、最严肃的问责，以"时时放心不下"的责任感抓紧抓实食品药品安全各项工作，全力 守护群众"舌尖上的安全"。要突出问题导向、完善机制举措，压紧压实属地管理责任、行业部门主管责 任和生产经营单位主体责任，突出抓好校园食堂、农贸市场、旅游景区等重点场所和预制菜、直播带 货、私域电商等新兴领域监督检查，强化疫苗、血液制品、儿童用药等重点医药产品监管，完善食品药 品安全追溯体系，加强检验检测能力建设，优化检验检测流程，持续提升食品药品安全监管效能。要坚 持标准引领，持续完善食品药品安全地方标准体系，积极引导我省特色食品药品产业转型升级，不断提 升食药安全水平。（记者：孙鹏） 会议强调，要深入推进规范涉企行政执法专项行动，着力整治企业反映强烈的行政执法突出问题， 持续优化营商环境，更好助力陕西高质量发展、现代化建设。要坚持"整治—规范—提升"一体推进，加 大对前期发现问题线索的查纠整改力度，及时总结经验成效、补齐问题不足，统筹抓好案例提炼、平台 建设、建章立制等工作，确保各项工作取得实效。要突出可感可及、统筹兼顾，深入督 ...

涉企检查既不越位、也不缺位。为企业减负的过程，也是职能部门强化作风建设，以实际行动践行 中央八项规定精神的过程。随着"合并联合式"行政检查的深入推进，亲而有度、清而有为的新型政商关 系正在加速构建。"如今，职能部门来检查，直奔主题、直击要害，更多的是帮助我们解决问题。"江苏 苏盐井神股份有限公司第三分公司安全部部长胡捷说，"职能部门就像家里人，没事不打扰，有事真帮 忙。"这样的想法，也正在成为越来越多驻淮企业的共识。 对企业进行执法检查，是政府部门履行职责的手段，也是发现问题、防范风险、排除隐患的重要途 径。但长期以来，因涉及领域多、部门多、层级多，导致的重复检查、多头检查等问题让企业不堪其 扰。"过去这个部门检查完，那个部门又来了，区里检查完，市里又来了，忙着接待、忙着整改，有的 整改标准还不统一，令人疲惫不堪。"马先浩说。 深入贯彻中央八项规定精神学习教育期间，淮安针对前期排查出的涉企检查协同联动不足的问题， 持续深化实施"综合查一次"，开展"邀约式"检查，发布"预告式"执法和"一站式"服务。以淮安工业园区 为例，借助园区智慧监管平台，通过数据分析、报警处置、线上巡查等方式对部分事项开展远程无感检 查，推 ...

金十数据7月22日讯，周一，特朗普政府要求美国上诉法院阻止一项法院命令，该命令允许美国联邦贸 易委员会专员丽贝卡·斯劳特（民主党人）恢复在该机构的职务，尽管白宫曾试图将她解职。美国司法 部在提交给美国哥伦比亚特区巡回上诉法院的一份文件中说，下级法官下令恢复斯劳特的职务违反了美 国宪法赋予总统的行政权。 法院命令要求民主党官员复职 特朗普政府请求暂缓执行 ...

Global Rates Strategy J P M O R G A N 18 July 2025 Francis Diamond AC (44-20) 7134-1504 francis.diamond@jpmorgan.com J.P. Morgan Securities plc Elisabetta Ferrara (44-20) 7134-2765 elisabetta.ferrara@jpmorgan.com J.P. Morgan Securities plc Overview Waiting for the tariff shoe to drop • This week, rate moves across DM markets were mixed with the US curve twisting steeper, Euro rates rallying and gilts selling off. There was little market reaction to last week's announcement of a 30% tariff rate on EU goods, ...

为深入贯彻落实国务院办公厅关于《提升行政执法质量三年行动计划（2023-2025 年）》文件精神，切实提升全市自然资源系统行政执法规范化水平，日前，广东省 中山市自然资源局组织召开2025年度自然资源行政执法业务培训会议。本次培训面 向全市自然资源系统分局分管领导、案件办理业务骨干及各镇街负责自然资源类行 政执法事项的部门负责人和业务骨干，共计100多人参加。 培训会紧密结合市级层面征集的镇街执法培训需求，针对基层执法中的痛点和堵点 问题，精心设计了理论与实践相结合的课程体系，旨在为基层执法人员提供实用、 管用的业务指导。 培训会坚持问题导向，内容涵盖法律法规适用、执法程序规范、疑难案件处置 等核心环节，主要内容包括： 三是疑难案件处置实务。重点针对基层执法中普遍反映的"当事人不配合调 查"这一棘手问题进行专项指导。培训会通过典型案例剖析，系统讲解了在缺 乏当事人口供的情况下如何有效开展查处的实务技巧。特别强调，在当事人拒 不配合的情况下，执法人员更要严格遵循法定程序，通过多维度证据相互印 证，形成完整的证据闭环，确保每一个取证环节都经得起复议和诉讼的检验。 参 训 学 员 普 遍 反 映 ， 此 次 培 训 ...

另有知情者表示，贝森特向特朗普强调当前经济表现良好，市场对其政策反应积极，此时罢免鲍威尔实 无必要。贝森特认为，当前美股处于历史高位，失业率维持低位，此时触发政策动荡恐引发市场回调。 美联储已释放年底两次降息信号，与特朗普降低融资成本的目标部分契合。 总统核心圈部分顾问承认，即便鲍威尔不诉诸法律，强行撤换也可能导致领导层真空——因无法保证通 常8月休会的参议院能迅速确认继任者。若执意违背共和党参议员反对意见罢免鲍威尔，任何继任者的 确认程序都将举步维艰。根据现行法律，美联储副主席菲利普·杰斐逊将在主席缺位时代理职务，而他 是拜登任命的鲍威尔盟友。 这些顾问坦言，金融市场反应与程序障碍可能让特朗普陷入"双输"：政府需承担市场动荡的代价，却无 法立即掌控货币政策。 贝森特建议特朗普等待自然更替，美联储理事阿德里安娜·库格勒的任期将于2025年1月结束，鲍威尔的 主席任期亦将于同年5月届满，届时总统可一次性提名1–2名理事并指定新主席，逐步实现政策转向。 新华财经北京7月21日电（崔凯）围绕美国总统特朗普是否罢免美联储主席鲍威尔的争议持续发酵，尽 管特朗普多次公开表达不满，但其核心幕僚——财政部长贝森特已成为内部关 ...