《通知》进一步明确了厅内各部门职责和任务分工，构建"横向到边、纵向到底"责任体系，从源头杜 绝"带病审批"。其中，要求执法部门配合开展排污许可证申请事项涉排污单位生产经营场所现场检查相 符性情况核查，推动审批与监管"双向发力"。同时，优化审批流程，要求3日内完成材料审核，明确受 理结果；5个工作日内完成联合审查；从申请受理到核发许可证，全流程压缩至45个工作日内，有效避 免企业"多头跑、反复改"。 《通知》强调，部门主要负责人为第一责任人。因特殊情况不能按时办结的，应及时对接说明情况，不 得自行处理，确保排污许可证核发的质量和效率；建立信息共享机制，各部门要及时通报联审联查过程 中发现的问题，并明确解决措施。尤其是执法部门，应结合监管执法情况及时反馈排污许可证落实方面 存在问题，为其他部门进一步优化固定污染源环境管控要求提供依据。 为进一步强化排污许可证核发联审联查，确保排污许可证发得准、落得实、用得好，陕西省生态环境厅 近日印发《关于进一步优化排污许可审批联审联查工作机制的通知》（以下简称《通知》），推动实 现"一证式"管理效能，提升生态环境治理现代化能力水平。 《通知》指出，《陕西省生态环境厅核发排污许可 ...

一封群众来信，催生水环境治理的一系列"动真碰硬"。 "盐城市人大对治理水环境紧盯不放，让老百姓感受到实实在在的成效。但要再提一些建议：一、对电 捕鱼的打击力度还要再加大；二、严禁秸秆还田产生的'跑马水'流入河道；……"2023年5月，江苏省盐 城市人大常委会收到一封署名为"热心市民周先生"的信件，一口气对"水"提出10条意见。 群众有所呼，人大有所应。盐城市人大常委会经过调研论证后，将推进水环境治理列入监督议题，并开 展专题询问、执法检查等一系列监督推动。 专题询问会后，盐城市人大常委会及时对询问问题进行梳理汇总，交市政府研究处理，并通过市县镇三 级人大联动听取整改落实情况报告、组织"回头看"视察、开展重点建议督办等形式进行跟踪问效、监督 落实，做到有询问、有答复、有结果。 初夏时节，盐都区马中河一汪清水向东流，尽显人与自然和谐之美。"水清了、鱼多了、鸟来了，大家 饭后都爱来河边走走。这条河以前垃圾多、蚊虫多，大家都叫它'蚊子河'，散步都要绕道走。"在河边 散步的市民赵先生笑着说，"以前住在岸边的居民甚至不敢开窗通风，经过治理后马中河水清岸绿景 美，野鸭、白鹭成了马中河的'常客'。" "近年来，南美白对虾养殖 ...

《行动方案》提出，中央财政积极支持美丽河湖保护与建设。引导和鼓励地方财政及社会资本加大投 入，不断强化资金保障。倡导通过政府购买服务、环境污染第三方治理、生态环境导向的开发 （EOD）等模式，引导社会资本积极参与美丽河湖保护与建设。 ● 本报记者 刘杨 中国证券报记者5月21日获悉，生态环境部等七部门近日印发《美丽河湖保护与建设行动方案（2025- 2027年）》。《行动方案》提出，大力推进美丽河湖保护与建设，到2027年，美丽河湖建成率达到40% 左右；到2030年，美丽河湖建设取得明显成效；到2035年，美丽河湖基本建成。 共明确19项措施 美丽河湖是美丽中国在水生态环境领域的集中体现和重要载体。《行动方案》以改善水生态环境质量为 重点，坚持精准治污、科学治污、依法治污，统筹水资源、水环境、水生态治理，推动重要流域构建上 下游贯通一体的生态环境治理体系，大力推进美丽河湖保护与建设，提升河湖生态系统健康水平。 生态环境部组织制定了国家层面美丽河湖保护与建设清单，共确定2573个河湖水体，基本覆盖我国具有 重要生态功能、生态环境敏感脆弱、社会关注度高的大江大河干流、重要支流和重要湖泊水库。（下转 A02版） ...

新华社北京5月21日电 题：怎么建设？有哪些指标？钱从哪来？——解读《美丽河湖保护与建设行动方 案（2025—2027年）》 在水环境治理方面，行动方案进一步巩固深化水环境治理，作出系统部署。 新华社记者高敬 生态环境部等部门印发的《美丽河湖保护与建设行动方案（2025—2027年）》21日对外发布。美丽河湖 的内涵是什么？如何建设各美其美的美丽河湖？记者采访了生态环境部水生态环境司副司长刘静。 刘静介绍，美丽河湖一般应具备以下条件： 水资源方面，具有稳定的补给水源，水体流动性较好，河湖生态用水得到有效保障，稳定实现"有河有 水"； 水生态方面，河湖水域及其缓冲带生态环境功能得到维持或恢复，生物多样性得到有效保护，有代表性 的土著物种得到重现，稳定实现"有鱼有草"； 水环境方面，流域内各类污染物排放得到有效控制，河湖水质实现根本好转或水质稳定达到优良，公众 的景观、休闲等亲水需求得到较好满足，人民群众反映的生态环境问题得到妥善解决，稳定实现"人水 和谐"。 此次印发的行动方案明确，到2027年，美丽河湖建成率达到40%左右；到2030年，美丽河湖建设取得明 显成效；到2035年，美丽河湖基本建成。 刘静说，生 ...

城乡接合部既是城市扩张的前沿阵地，也是乡村转型的关键节点。长期以来，城乡接合部的生态环境问 题一直没得到有效解决，噪声、垃圾、黑臭水体、异味等都是群众投诉的热点。 黑臭水体治理需强化统筹协调。整合国土规划、水务、生态环境、住建等部门职责，统一规划水体治理 方案。对面积较大、污染严重的水体，采用清淤疏浚与生态修复相结合的方式，利用水生植物净化水 质。同时，建立长效管护机制，专人负责河道生态环境日常巡查，防止问题反弹。 在噪声治理上，需多管齐下。严格控制建筑施工夜间作业，加大执法力度，在重点区域布设噪声监测设 备，实现数据实时收集与超标预警。积极推动企业和商户安装隔音设施，通过政策优惠激励主动降噪行 为。 在垃圾治理方面，要建立网格化管理体系，将城乡接合部分解为若干网格，明确责任人，确保定期巡查 和清理。加快建设小型垃圾中转站，配备专业清运队伍，实现垃圾日产日清。推广垃圾分类积分奖励制 度，让居民在参与中获得实惠，从而提高其积极性。 异味治理则要坚持源头管控与末端治理并重。对于餐饮油烟，严格要求商户安装高效油烟净化设备并定 期检查维护；针对畜禽养殖，科学划定禁养区、限养区，引导养殖户科学养殖，推广粪污资源化利用技 ...

在道路货物运输过程中，车辆未采取必要措施防止货物脱落、扬撒，极易造成环境污染和路面损坏，同 时造成较大安全隐患。对此很多地方出台相关管理办法进行处罚，但这类问题始终难以根治。宁夏此举 不仅能使企业负责人直面作业流程中的问题，倒逼其加强内部管理，还能借助媒体告诫其他企业和司机 遵守法规，避免类似违规行为的发生。 基层环境治理的"微创新"有利于让城市环境更宜居、管理更高效、执法更柔性。北京市通过"奖优罚 劣"引导督促施工单位强化扬尘管控，采用防尘天幕、喷淋等扬尘防治措施的工地越来越多。上海市崇 明区新海镇针对"飞线充电"、乱倒垃圾、小区绿化带里种菜等问题实施"文明居住（经营）积分管理行 动"，有效整治社区生活中的不文明行为。广东省佛山市禅城区开展农村人居环境"红黑榜"评选活动， 有效调动了农民群众建设美丽家园的积极性和主动性。这些"微创新"从细节入手，优化政策实施的具体 流程、做法，"四两拨千斤"地激活了基层治理新动能。 "微创新"的落脚点是破难点、通堵点、画好基层治理的"同心圆"。各地要从群众关心的事情入手，找准 制度"微创新"的发力点，不断提升治理的精准度。让每项措施都带着温度落地，既是城市治理水平和治 理能 ...

本次发布的榜单中共有766个项目需求，聚焦"四个面向"，与国家重大战略、科学技术前沿相契合，覆 盖新一代信息技术与人工智能、高端装备制造与机器人等七大重点方向，涉及项目计划总投入超40亿 元，各需求单位提供的成功揭榜奖励总金额超过9000万元。据统计，此次张榜项目中"新一代信息技术 与人工智能"以143个项目（占比18.7%）居首，凸显数字经济时代对智能算法、芯片技术、数据处理等 前沿技术的迫切需求；"生物医药与大健康"领域的140个项目（占比18.3%），围绕创新药研发、精准医 疗、智能诊疗等方向集中释放研发需求；"新材料与石油化工"领域135个项目（占比17.6%）、"高端装 备制造与机器人"领域131个项目（占比17.1%），分别聚焦高性能材料制备、精密加工装备、能源与化 工技术等核心部件国产自主化研发环节；"新能源与节能环保"领域93个项目（占比12.1%），涉及新能 源材料与器件、资源循环与固废处理、环境治理与监测技术相关技术；"现代农业与食品"领域67个项目 （占比8.7%），围绕营养健康、农产品深加工、种业创新等乡村振兴关键技术展开；另有57个项目 （占比7.4%）归属于其他行业领域。 全国博士 ...

点击注册小程序 查看完整报告 特别申明： 本订阅号中所涉及的证券研究信息由光大证券研究所编写，仅面向光大证券专业投资者客户，用作新媒体形势下研究 信息和研究观点的沟通交流。非光大证券专业投资者客户，请勿订阅、接收或使用本订阅号中的任何信息。本订阅号 难以设置访问权限，若给您造成不便，敬请谅解。光大证券研究所不会因关注、收到或阅读本订阅号推送内容而视相 关人员为光大证券的客户。 报告摘要 市场表现综述： 大类资产方面，本周（下文如无特殊说明，本周均指代2025.5.6-2025.5.9）原油价格大涨，国内权益市场指数 普遍上涨，美股回调。行业方面，本周各申万一级行业全面上涨，国防军工、通信、电力设备行业涨幅居前。 基金市场方面，本周权益类基金净值明显上涨，其中股票指数型基金上涨1.76%。 基金产品发行情况： 本周国内市场新成立基金15只，合计发行份额为63.45亿份。其中股票型基金13只、债券型基金1只、混合型基 金1只。全市场新发行基金27只，从类型来看，股票型基金18只、债券型基金6只、混合型基金3只。 基金产品表现跟踪： 长期行业主题基金指数方面，本周国防军工主题基金表现亮眼，上涨4.46%，医药主题基 ...

探索生态环境由传统"治理"转向数字"智理"新模式，加快对生态环境大数据智能获取、风险研判、问题 识别、监测预警、综合评估、模拟仿真和智能辅助决策等方面的核心功能研发，推动决策过程由"经验 判断型"向"数据分析型"转变，全面提升国家公园生态环境治理智慧化水平。 运用数智技术打开国家公园区域绿色发展新空间 深化数智技术赋能、拓展数智技术应用，大力实施生态富民工程，用数智技术打开国家公园区域生态经 济化和经济生态化的新空间。 数智技术在降低运行成本、提高服务水平、提升资源配置效率等方面具有显著优势，与国家公园区域生 态、生产、生活绿色发展的需要相契合，在赋能国家公园绿色发展进程中具有倍增效应。例如，武夷山 国家公园通过智慧管理平台，可以实时监测园区游客人数和活动情况，并进行合理调度，起到了强化环 境容量管控、更好保护生态环境的作用。 数智技术正在成为推动社会发展和管理升级的重要力量。我们要牢牢把握数智技术创新发展的新机遇， 充分利用物联网、大数据、云计算等信息化手段，推动数智技术与生态治理创新、绿色发展转型和民生 服务改善深度融合，积极构建能感知、会思考、可优化、善决策的绿色智慧国家公园协同治理体系，推 动国家公园 ...

五月，齐鲁大地一片绿意。火车驶过京沪铁路泰安段，车窗外掠过的不再有杂乱的私搭建筑与飘摇的塑料薄膜， 满眼尽是整洁的混凝土硬化地面与错落有致的绿化带。 治理前铁路沿线环境 "这里曾是周边居民的自留地，耕种、堆放杂物导致安全隐患频发。"泰安市交通运输局港航铁路机场服务中心铁 路科负责人李延国介绍，通过"拆除违建+硬化地面+绿化补植"的组合拳，该段不仅实现安全隐患清零，更成为样 板段建设的"首张名片"。 在打造铁路环境治理的新标杆工作中，泰安市交通运输局建立了"双周会商""联合督办"等创新机制，累计召开4场 路地联席会议，协调相关县(市、区)、功能区交通运输主管部门，国铁济南局相关站段，属地镇办，将25处问题 细化为"拆除类""整治类""提升类"三类清单，凝聚起强大的治理合力。"如针对K553+950段铁路地界内的违规耕 种，工作组通过无人机航拍锁定权属，72小时内完成整治。"李延国说，这种"问题导向+技术赋能"的模式，让治 理效率提升40%。 随着样板段建设进入冲刺期，泰安市交通运输局与泰山区、岱岳区、旅游经济开发区将治理经验生动化、具象 化。在环境美化方面，工作组引入"微景观"设计理念，在铁路两侧种植低矮灌木与 ...