2025年5月，浙江、四川率先发行收购存量商品房的专项债，意味着地方收购存量商品房进程取得了新突破，引起了市场关注。此次浙江、四 川发行专项债用于收购存量商品房涉及多个项目，债券总金额接近20亿元，为各地提供了参考样本，预计后续专项债收购存量商品房也有望加 速。 政策梳理：政策持续落位，为收购存量商品房提供资金支持 早在2023年2月，央行就设立"租赁住房贷款支持计划"，额度为1000亿元，支持金融机构在8个试点城市发放租赁住房购房贷款。2024年以来， 中央及监管部门对收购存量商品房的资金支持政策持续落地，当前各地收购存量商品房的资金来源主要包括住房租赁团体购房贷款、保障性住 房再贷款、专项债券等，各项支持政策落地时间及主要内容见下表： 表：支持收购存量商品房的资金来源政策落地时间及主要内容 | 部门 | 文件/会议 时间 | 主要内容 | 资金支持 | | --- | --- | --- | --- | | | | 设立"租赁住房贷款支持计划",额度为1000亿元,采取 | | | | | 先贷后借"的直达机制,按季度发放,支持相关金融机构于 | | | | | 2023年年底前,向重庆、济南、郑州、长春 ...

地方经济财政债务一览（2025 版） ——数据话城投系列之八 ❖ 华创固收建立了【地方经济财政债务数据库 2025 版】，包括全国、各省、各地 市、各区县经济财政债务数据（2018 年以来），涉及 GDP 及其增速、一般公 共预算收入、财政自给率、政府性基金收入、中央对地方的转移支付、综合财 力、地方政府债务余额、发债城投公司带息债务余额、区域广义债务余额、区 域广义债务率等指标，以持续跟踪地方经济财政、债务压力及偿债能力的变化 等情况。 ❖ 2024 年地方经济财政债务有何变化？ 1、经济方面，我国经济总量接近 135 万亿元，第三产业占比升至历史最高点 56.7%，对经济支撑明显。 债券研究 证 券 研 究 报 告 【债券日报】 2、地方财政方面，我国地方政府综合财力水平同比下降 3.3%至 27.7 万亿元， 政府性基金收入继续为拖累项，一般公共预算收入受国内需求不足、价格指数 下降、减税政策翘尾减收等特殊因素影响同比增长有限。 3、地方债务方面，2024 年两万亿置换债及 8000 亿新增专项债化债措施落地， 我国地方区域广义债务余额及债务率同比有所增长，且增速同比有所提升，但 化债叠加债务严监管之下 ...

据中指研究院统计，今年5月，浙江、四川两地先后发行专项债券用于收购存量商品房，发行金额分别 为17.5亿元、1.7亿元，分别占各省当期发行新增专项债券的3.2%、0.6%，合计发行金额19.2亿元。从收 购项目的企业性质来看，两地合计11个收购项目，其中7个项目为地方国企所有，2个为混合所有制企业 项目，2个为民企项目。(人民财讯) ...

金十数据6月10日讯，随着不少省份收到财政部下达的全年举债额度，各地依法调整预算，增加今年举 债额度扩大支出。而财政部也要求各地加快发行地方政府专项债券发行使用进度，从而稳投资稳经济。 梳理发现，截至6月10日，至少有广东、浙江、四川、甘肃、福建、河北、湖南、陕西、山西、广西、 宁夏、天津、重庆等十多个省份已经调整当地预算，其中一大主要事项是因为收到财政部下达的2025年 当地新增债务限额，从而使得各地增加了举债额度，增加相应收入，扩大支出，这也为各地稳增长、调 结构提供更多支撑。 （一财） 地方密集调整预算 财政部催促加快发债 ...

6月9日，据兰州新区发布，兰州新区2025年首批土地储备专项债券项目近日通过省自然资源厅和省财政厅初审，标志着新区在土 地资源盘活和城市建设融资方面取得重要进展。本次申报的专项债券规模达27.54亿元，期限5年，资金将专项用于收回收购闲置 用地及新增土地储备项目，进一步优化土地资源配置，助力新区高质量发展。 记者据企业预警通最新数据梳理发现，截至2025年6月10日，今年土储专项债新发规模已达1083.48亿元，涉及442个项目、24只专 项债。关于土储专项债资金用途占比，今年新发行专项债资金用途中，"土地储备"现占比达7.75%。相对而言目前该用途占比不 算高，下一阶段或还有一定提升空间。 | 数据来源:企业预警通 | | | | | | | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | 序号 | 项目类别 | 项目数量 | 专项债只数 | 专项债规模(亿) | 规模占比(%) | 专项债作资本金金额(亿) | | I | 市政和产业园区基础设施 | 4149 | 253 | 4190. 63 | 29.98 | 171. 25 | | 2 | 土地值备 | 4 ...

丨证券研究报告丨 固定收益丨点评报告 [Table_Title] 2025 年特殊再融资债累计供给逾 1.6 万亿 ——政府债周报（6/8） 报告要点 [Table_Summary] 6 月 9 日-6 月 15 日地方债披露发行 1077.86 亿元。其中新增债 83.72 亿元（新增一般债 13.00 亿元，新增专项债 70.72 亿元），再融资债 994.14 亿元（再融资一般债 593.43 亿元，再融资 专项债 400.70 亿元）。 6 月 2 日-6 月 8 日地方债共发行 1095.95 亿元。其中新增债 159.80 亿元（新增一般债 86.76 亿元，新增专项债 73.04 亿元），再融资债 936.15 亿元（再融资一般债 600.79 亿元，再融资 专项债 335.36 亿元）。 分析师及联系人 [Table_Author] 赵增辉 赖逸儒 SAC：S0490524080003 SAC：S0490524120005 请阅读最后评级说明和重要声明 SFC：BVN394 SFC：BVZ968 %% %% [Table_Summary2] 发行预告 6 月 9 日-6 月 15 日地方债披露 ...

导语 各城市库存规模及开工进度显著分化，专项债收储仍需进一步细化落地。 ◎ 文 / 马千里 研究视点 2025年，房地产稳市场进入新阶段，在行业土地成交规模连续4年维持-20%负增长，宅地出让建筑面积已经低于新 房成交规模的大背景之下，行业正式进入了去库存新阶段。但是基于保证市场活力，保障符合好房子新规用地的出 让规模，宅地出让规模进一步下降的空间已经较小。因此加快行业库存盘活，更重要的还是依赖于库存收储。2025 年以来中央部委多次表态，将加快推进专项债收储，并出台了正式文件， 明确将存量闲置地块优先纳入收储计 划， 赋予地方政府在收购定价、用途上的自主权。 据CRIC监测，目前全国已经有313个城市发布了存量住宅用地规模（清单），对于各地主管部门厘清潜在库存规 模，加快闲置用地收储起到了良好的辅助决策作用。就行业研究角度而言，也为结构性研究各地库存压力提供了新 的视角。本文将深入剖析当前典型城市潜在库存规模及专项债收储进度，旨在为房地产市场的健康发展提供有价值 的参考。本文主要观点如下： 1，行业已进入去库存深水区，盘活存量用地愈加迫切。 近年来各地狭义库存去化周期已有明显改善，但"顽固"的 潜在库存仍在 ...

此前财政部公开表示，近年来加大对经济大省的专项债支持力度，额度分配向项目准备充分、投资效率高的地区倾斜，支持 经济大省项目建设。 今年地方政府债务额度逐步向经济大省倾斜，以更好支持经济大省挑大梁。 近期浙江省人大常委会批准了当地《2025年新增地方政府债务省级预算调整方案》（下称《方案》）。根据浙江省财政厅近 日公开的《方案》，2025 年，财政部下达浙江省新增地方政府债务限额 3788 亿元（含宁波 559 亿元）。 这是浙江省首次公开当地今年获得的新增地方政府债务限额，比2024年增加了691亿元，增长约22.3%，高出全国地方新增债 务限额平均增长（12.6%）近10个百分点。今年浙江获得更多的发债额度，意味着当地将有更多的资金投向重大项目建设，从 而为当地稳增长、调结构提供更多支撑。 新增地方政府债务限额细分为新增一般债务限额和新增专项债务限额。前者用于没有收益的公益性项目，靠一般公共预算收 入还本付息，而后者则用于有一定收益的公益性项目，并以该项目对应的政府性基金或专项收入还本付息。目前新增地方债 务限额主要以专项债为主。 宁波是计划单列市，按照相关法规宁波的新增债务限额由财政部直接下达。因此此次浙 ...

"政府补贴你赚了"、"政府补贴再减15%"——如今，无论是线上还是线下，购买消费品时，这些口号都 屡见不鲜。 自去年以来，国家持续实施消费品以旧换新政策，消费者从中受益，消费势头强劲。这些政府补贴是如 何落地的？ 资金从何而来？ 根据去年和今年的政府工作报告及相关规定，实施消费品以旧换新政策的相关资金来源于税收，中央和 地方财政均有投入。 其中，家电以旧换新补贴资金和汽车报废更新补贴资金由中央和地方财政按9:1的比例分配，其中中央 财政在东、中、西部地区分别承担85%、90%和95%。从中央财政看，今年财政投入翻番，发行3000亿 元超长期专项债券，支持消费品以旧换新，比上年增加1500亿元。 他解释说，省级财政在分配资金时，会综合考虑常住人口、地区生产总值、汽车保有量等因素，合理确 定各城市的补贴额度，并向人口规模大、经济活跃、消费潜力大的地区倾斜。 图为山东省泰安市三元家电线下门店的"国补政策"。 | 危从哪来? | | | --- | --- | | 旧换新、 | 从中央来看,今年安排的财政资金翻了一番: | | 发更新等 | ● 安排超长期特别国债 3000亿元支持消费品以 | | 佔资金按 | 旧换 ...

21世纪经济报道记者周潇枭北京报道不同于前几个月，5月新增地方专项债发行规模上升，化债资金规 模下降。 从月度累计情况来看，1-5月份用于置换存量隐性债务的再融资专项债共计发行1.63万亿元，占全年2万 亿元额度的81%；累计用于化解存量债务的新增专项债规模为2424亿元，占全年8000亿元额度的30% ——综合来看，年度化债资金发行进度已达67%，年内化债资金的大头已经陆续落地。 从新增地方债券发行进度来看，1-5月份地方新增一般债券发行规模约3510亿元，占全年8000亿元额度 的44%；1-5月份地方新增专项债发行规模约1.63万亿元，占全年4.4万亿元额度的37%。由此可见，地方 专项债仍有进一步提速的空间，目前地方专项债发行进度仍稍慢于时间进度。 据各省份公开发债数据，1-5月份地方政府债券发行规模约4.3万亿元，其中5月份发行7794亿元。从资 金用途来看，5月地方新增专项债发行规模4432亿元，为今年以来月度最高，地方用于扩投资的资金增 多；5月用于置换存量隐性债务的再融资专项债发行规模则缩减至302亿元，为今年以来月度最低。 5月当月地方债发行规模不算多，因为当月还有超长期特别国债、给国有商业 ...