2023年10月，中央金融工作会议首次提出，要"做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融'五篇大文章'"。其中，排在"五篇大文章"首位的 科技金融是发展新质生产力的关键要素，在支持企业技术创新、助力产业转型升级、促进"科技-产业-金融"良性循环等方面发挥着重要作用。党的二十届三 中全会和2025年《政府工作报告》进一步强调发展科技金融，推动金融资源向科技创新倾斜。 科技创新是国家竞争力的核心，但轻资产、高风险、长周期的特征使其面临融资约束。债券市场作为直接融资主战场，近年来，我国推出了科创公司债、科 创票据等工具（以下简称"科创债"）以满足市场需求。如何在"金融五篇大文章"指引下，构建适配科技创新的多层次债券市场体系，成为亟待解决的课题。 二、我国科创债市场的发展历程与现状 内容提要 文章从科技金融在"金融五篇大文章"中的首要排位出发，全面梳理我国科创债市场规模、科技创新支持实现路径及监管部门主要政策。我国科创债市场经历 了基础制度建设期和专项制度形成期两个阶段，现已形成"科创公司债+科创票据"的双轨布局，但也存在央国企主导、发行主体评级呈"倒三角"分布、期限 偏短等结构性矛盾。文章从建立产品创新 ...

机制创新： 以"资产信用"重构金融逻辑 近期，中国证券投资基金业协会资产证券化业务委员会会议提出，聚焦推动持有型不动产ABS发展。在 政策推动下，持有型不动产ABS驶入发展快车道。 沪深交易所数据显示，截至5月17日，持有型不动产ABS备案规模突破175亿元。数据中心、商业物业等 领域项目加速落地，成为资本市场服务实体经济的新引擎。 他同时指出，持有型不动产ABS是多层次REITs市场的重要组成部分，它与公募REITs、不动产私募投 资基金（Pre-REITs）等共同构筑了我国基础设施与不动产领域的权益资本生态系统。作为重资产向公 募REITs市场过渡的关键环节，持有型不动产ABS发挥着承上启下的作用，不仅为基础设施投资企业以 及Pre-REITs提供了有效的退出机制，而且为公募REITs培育了优质资产，积累了运营数据，是推动多层 次REITs市场建设的枢纽环节。 朱元伟建议，未来应从制度层面明确持有型不动产ABS与公募REITs的衔接机制，如提前明确底层资产 标准，使经过长期培育、符合标准的持有型产品能更便捷地转为公募REITs；允许公募REITs在特定条 件下收购持有型不动产ABS的优质资产，同时允许持有 ...

5月17日至18日，以"共享未来 构建开放包容的经济与金融体系"为主题的2025清华五道口全球金融论坛 在深圳召开。在"人口老龄化的挑战与应对"主题讨论环节中，原中国保险监督管理委员会党委副书记、 副主席周延礼，就个人养老金制度在我国社会保障体系中的地位和意义，以及如何更好地发展个人养老 金制度，发表了深刻见解。 个人养老金制度是社会保障体系的重要支柱 周延礼首先强调了个人养老金制度在中国社会保障体系中的不可或缺性。他指出，随着中国人口老龄化 进程的加速，传统的单一支柱养老金模式已难以满足日益增长的养老需求。在此背景下，个人养老金制 度作为第三支柱，其重要性日益凸显。该制度不仅能够有效缓解基本养老金的支付压力，还能通过市场 化运作，为个人提供更加灵活多样的养老保障选择。 周延礼提到，自2022年国务院办公厅发布《关于推动个人养老金发展的意见》以来，个人养老金制度在 中国正式落地实施，标志着我国养老保障体系向多层次、多元化迈出了重要一步。他强调，这一制度的 建立，不仅是对国际经验的借鉴，更是基于中国国情和现实需求的创新之举。 税收政策是影响个人养老金制度吸引力的关键因素之一 在回顾个人养老金制度的发展现状时，周 ...

ages 3815 t AMERICAL COLL I "过去信用债融资主要集中于传统产业企业，而科创债的扩容将吸引更多科技创新企业进入债券市场， 有助于构建多层次债券市场体系。"秦斯朝说。 此外，政策还明确，未来将进一步完善科创债质押融资机制，并鼓励设立科创债指数及指数挂钩产品。 秦斯朝认为，这些创新举措将有效提升科创债的市场流动性和投资吸引力，推动更多资本投向科技创新 领域。 秦斯朝表示，政策从提升发行效率、简化信息披露、引导科创债投资等方面完善配套支持机制，优化科 创债市场投融资生态，这有利于信用资质较好、债券融资渠道通畅的科技企业提升直接发行科创债的积 极性和市场认可度。此外，政策新增金融机构发行主体，银行将大规模发行科创债，并主要以贷款形式 投向科创领域，因此，科技贷款支持范围内的企业也将受益于政策。 细化估值模型 构建差异化信用评级体系 科创债扩容后，其发行主体、信用风险、底层资产、财务特征等方面都与传统债券存在较为显著的差 异，需要根据不同类型的科创债调整或构建估值模型。秦斯朝认为，当前债券市场亟须建立与科创企业 特征相适应的估值模型和信用评级体系。 秦斯朝 ◎记者 张欣然 科创债市场扩容政策已 ...

证券代码：601990 证券简称：南京证券 南京证券股份有限公司 Nanjing Securities Co.,Ltd. （南京市江东中路 389 号） 向特定对象发行 A 股股票 募集说明书 （申报稿） 保荐机构（主承销商） （云南省昆明市北京路 155 号附 1 号） 联席主承销商 （苏州工业园区星阳街 5 号） 二〇二五年五月 南京证券股份有限公司 向特定对象发行 A 股股票募集说明书 声 明 本公司全体董事、监事、高级管理人员承诺本募集说明书不存在任何虚假 记载、误导性陈述或重大遗漏，并保证所披露信息的真实、准确、完整。 公司负责人、主管会计工作负责人及会计机构负责人（会计主管人员）保 证募集说明书中财务会计报告真实、完整。 证券监督管理机构及其他政府部门对本次发行所作的任何决定，均不表明 其对发行人所发行证券的价值或者投资人的收益作出实质性判断或者保证。任 何与之相反的声明均属虚假不实陈述。 根据《证券法》的规定，证券依法发行后，发行人经营与收益的变化，由 发行人自行负责，由此变化引致的投资风险，由投资者自行负责。 南京证券股份有限公司 向特定对象发行 A 股股票募集说明书 重大事项提示 公司特别提 ...

报告指出，2023年中国人均预期寿命增至78.6岁，全国孕产妇死亡率降至15.1/10万，婴儿死亡率降 至4.5‰，各主要健康指标总体上已居于中高收入国家前列，实现了人类历史少有的健康飞跃。回首中 国迅速实现了13亿人口的全民医保覆盖，主要得益于中国政府致力于改善公民福祉的政治意愿、不断增 长的经济实力和强有力的财政支持、广泛的公众支持、因地制宜地学习国际经验以及医保信息化的快速 发展。 报告也提示，发展中的中国医保依然面临着参保未完全覆盖、参保质量有待提升、医疗费用快速增 长、医保基金支出压力增加等挑战。未来还需精准识别未参保人员、提升参保质量，推动建立公平统一 的待遇保障机制，健全稳定、可持续的筹资机制。 报告表示，中国致力于建立健全多层次的医疗保障制度体系。通过出台一系列法律法规，中国基本 医疗保障覆盖面实现了从城镇职工扩展到农村居民、再到城镇居民，覆盖面从小到大，保障水平从低到 高的转变。中国建立了基本医疗保险、大病保险和医疗救助三重梯次减负的基本医疗保障体系，为满足 群众多元化的健康需求，基本医疗保障制度之外还建立了商业健康保险、慈善救助、医疗互助等，与基 本医疗保障共同构成多层次医疗保障制度体系。 ...

为落实京沈对口合作国家战略重大举措，进一步推进京沈合作，2025年5月6日至5月12日，由北京基金 业协会、沈阳市基金业协会主办的2025年PE沈阳投融资活动周在沈阳市皇姑区隆重举办。活动以"创新· 发展·机遇—助力沈阳建设开放创新的区域性金融中心"为主题，吸引了金融投资界专家、企业代表齐聚 一堂。 5月10日，活动周启动仪式正式开幕。沈阳市委常委、副市长段继阳，原国家经济体制改革委员会副主 任邵秉仁出席活动并发表了开幕致辞。 在随后的主题研讨环节，多位金融投资专家围绕中国经济转型升级展开深入交流。 针对科创产业融资难题，多位专家表示，需充分发挥PE、VC等市场化投资工具作用，破解科创产业长 期资本缺失难题。专家们同时警示，当前市场存在高科技领域投资过热倾向，需警惕单一赛道泡沫，应 兼顾科技创新与传统产业升级。 面对IPO新政后一级市场流动性困境，北京大学汇丰商学院经济学教授樊纲指出，国有PE作为市场主 力，在兼并重组中面临"定价悖论"，破解需回归法治与市场规则。伦敦商学院教授、诺贝尔经济学奖提 名委员会成员伊莱·泰莫尔则提出，接续基金、指数化投资可成为新机会，前者为新退出渠道，后者通 过数据驱动被动管理提升 ...

转自：新华财经 截至5月13日，今年以来A股市场新增上市公司38家，其中33家为民营企业，占比86.84%；民营企业在 交易所债券市场发行债券312只，总发行量1043.36亿元，同比增长23.46%……股、债市场的最新数据显 示，多层次资本市场支持民营经济发展壮大的力度不断加大。 多位接受采访的专家表示，监管部门持续深化资本市场改革，进一步完善全链条全生命周期的多层次市 场服务体系，将为民营企业做强做优做大提供更有力的支持。 记者5月13日获悉，今年4月份以来，超300家上市公司公开披露回购增持计划，金额上限超1000亿元， 其中有三一重工、美的集团、荣盛石化等民营企业，也有中国石油、中国中铁、中远海发等央国企。同 时，中国诚通、中国国新两家国有资本运营公司也公开宣布拟使用股票回购增持贷款资金，加大对所投 上市公司的增持力度。 随着5月以来A股整体行情震荡走高，各类机构调研上市公司十分踊跃。数据显示，截至5月13日记者发 稿时，5月尚未过半便已有超1000家上市公司接待机构调研。从二级市场表现看，被调研的公司逾九成5 月以来取得正收益。从行业板块分布情况看，机械设备、电子、医药生物是5月以来机构调研上市公司 ...

资本"活水"精准滴灌 资本市场是促进民营经济发展壮大的重要平台。截至目前，A股近三分之二的上市公司为民营企业，其 中科创板、创业板、北交所约八成公司是民企，新三板约九成是民企。民企再融资、并购重组家数约占 全市场的七成。今年以来，A股新增上市公司38家，其中33家为民企，占比86.84%。 "科创板、创业板和北交所等，为不同规模、不同发展阶段的民营企业提供多样化的融资渠道。"清华大 学国家金融研究院院长田轩说，从加大直接融资支持力度、降低民营企业融资成本，到推动技术创新和 产业升级，多层次资本市场不断加力破解难点、疏通堵点，提升服务民营经济的质效。 "并购六条"出台之后，民营企业及时把握并购重组政策利好，产业整合与转型升级的"大单"频现。今年 2月，赛力斯发行股份购买资产事项获证监会同意注册批复，成为"并购六条"发布后A股首个注册的新 能源汽车产业并购项目，也是全面实行股票发行注册制以来交易规模最大的民企并购项目。 在资本市场支持下，民营上市公司生产经营展现出较强的韧性和活力，成为促进国民经济发展、推动科 技创新的重要力量。中国上市公司协会5月8日公布，2024年民营上市公司创新活力强劲，整体研发强度 4.1 ...

湖北省委书记王忠林会见中国证监会主席吴清 智通财经5月13日电，湖北省委书记王忠林5月13日在武汉会见中国证券监督管理委员会主席吴清一行。 吴清表示，湖北区位优势突出、科教资源富集，近年来在加快培育新质生产力、实现创新驱动发展上取 得的成绩令人鼓舞。中国证监会将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步增强多层次资本市场 体系的包容性和适应性，优化和完善制度供给，更好发挥资本市场功能作用，在助力科技创新、推动上 市公司高质量发展、防范化解金融风险等方面加强与湖北沟通协作，推动湖北科技创新和产业创新融合 发展，为湖北加快建成中部地区崛起的重要战略支点提供更大支持。 ...