4月28日，国务院新闻办公室召开发布会，邀请有关部门负责同志介绍稳就业稳经济推动高质量发展的 若干举措（以下简称"若干举措"）。 人力资源社会保障部副部长俞家栋介绍，面对当前外部冲击影响加大、就业压力持续上升，将全力确保 就业局势总体稳定，重点采取五方面措施。 持续挖潜扩容就业空间。围绕新质生产力发展、消费新热点打造、重点工程项目实施、基本民生服务等 领域出台激励政策，加大岗位释放力度，并积极拓展新的就业增长点。 打好稳就业政策组合拳。全面落实存量政策，加快兑现稳岗返还、担保贷款、就业补贴。加快推出增量 政策，对企业加大扩岗支持，对个人加大就业补贴支持，对受关税影响较大的企业提高失业保险稳岗返 还比例。 支持就业、稳定外贸发展、促进消费、积极扩大有效投资、营造稳定发展的良好环境……国家发展改革 委副主任赵辰昕表示，若干举措的出台实施将对经济形成有力支撑，能够促进经济平稳健康发展和保持 社会大局稳定。 支持就业 突出保障重点群体就业。启动就业服务攻坚行动。拓展外出务工和就近就业渠道，加大以工代赈支持， 促进农民工就业增收，稳住3000万脱贫人口的务工规模。强化困难人员就业援助。 加快兑现稳岗返还、担保贷款、就业 ...

其实这并不意外。 人口问题关系到国家的长远发展。近年来，我国人口形势发生深刻变化，人口老龄化程度逐步加深，生 育率持续走低。这种状况如果得不到及时扭转，可能会对劳动力市场、社会保障体系等产生深远影响。 而建立育儿补贴制度，能够减轻家庭的育儿负担，提升生育积极性，因而备受关注。 汽车消费在拉动内需、促进经济增长方面具有重要作用。但在一些限购城市，车牌"一位难求"，长期摇 号不中使得许多家庭的购车计划一再搁置，这不仅影响了居民的生活品质，也在一定程度上抑制了汽车 消费。 定向增发购车指标，则可以在不加剧交通拥堵的前提下，一方面满足重点群体的出行需求，提升民众的 生活幸福感；另一方面，能够有效刺激汽车消费，带动汽车及相关产业的发展，从而促进经济增长、稳 定就业，自然也成了公众聚焦的一个议题。 支持就业、稳定外贸发展、促进消费、积极扩大有效投资、营造稳定发展的良好环境……4月28日上 午，国家发展改革委副主任赵辰昕在国新办发布会上透露，我国将出台实施稳就业稳经济推动高质量发 展的若干举措，并表示这些政策都注重突出针对性和可操作性，注重增强企业和群众的获得感，将成熟 一项、出台一项。 近期，美国政府滥施关税，严重冲击世 ...

国新办28日举行新闻发布会介绍稳就业稳经济推动高质量发展政策措施有关情况。国家发展改革委副主 任赵辰昕表示，近期，为落实党中央、国务院决策部署，出台了做好稳就业稳经济推动高质量发展的若 干措施，与去年9月一揽子增量政策、中央经济工作会议和全国两会部署任务形成接续，是应对外部环 境变化的重要举措。 畅通循环方面，全国统一大市场加快建设，开展为期半年左右的市场准入壁垒清理整治行动，加快出台 民营经济促进法，帮助外贸企业拓内销；同时，加快科技创新和产业创新深度融合，设立国家创业投资 引导基金，推进人工智能与60个重点行业方向、700个基础场景深度融合。 据介绍，此次若干举措包括五方面内容：在支持就业方面，主要包括鼓励企业积极稳定就业、加大职业 技能培训力度、扩大以工代赈等支持、加强就业公共服务等；在稳定外贸发展方面，主要包括一业一 策、一企一策加大支持力度，帮助出口企业规避风险，扩大服务产品"出海"，鼓励外资企业境内再投资 等；在促进消费方面，主要包括扩大服务消费，强化失能老年人照护，推动汽车消费扩容，构建技能导 向的薪酬分配制度等；在积极扩大有效投资方面，主要包括完善消费基础设施、大力提振民间投资积极 性、设立新 ...

商务部副部长盛秋平表示，将推出细化举措，进一步增强消费对经济增长的拉动作用，以强大的国内市 场更好应对外部风险挑战。一是扩围提质实施消费品以旧换新，二是推动汽车流通消费改革，三是实施 服务消费提质惠民行动，四是举办"购在中国"系列活动。 当前，消费品以旧换新取得了积极成效。截至4月27日24时，全国汽车以旧换新281.4万辆，12类家电以 旧换新4941.6万台，手机等数码产品购新3785.5万件，家装厨卫"焕新"4090.6万件，电动自行车以旧换 新超420万台，合计拉动销售额超7200亿元。 对企业加大扩岗支持 人力资源社会保障部副部长俞家栋表示，将加快推出增量政策，对企业加大扩岗支持，对个人加大就业 补贴支持，对受关税影响较大的企业提高失业保险稳岗返还比例等。对已出台的存量政策要全面落实， 加快兑现稳岗返还、担保贷款、就业补贴，延续实施降低失业和工伤保险费率。 （上接1版） 扩内需政策将在二季度加快落地 赵辰昕表示，提振消费专项行动、用好今年国家层面5万亿元投资资金、加快设立国家创业投资引导基 金等政策大部分将在二季度落地。 据悉，在提振消费方面，近期已经下达了今年第二批消费品以旧换新资金，前两批一共下 ...

在支持就业方面，主要包括鼓励企业积极稳定就业、加大职业技能培训力度、扩大以工代赈等支持、加 强就业公共服务等几项具体举措。 □ 建立实施育儿补贴制度，创设专项再贷款工具，加大对服务消费重点领域和养老产业发展的支持 □ 指导限购城市针对长期摇号家庭和无车家庭等重点群体定向增发购车指标 □ 对个人加大就业补贴支持，对受关税影响较大的企业提高失业保险稳岗返还比例等 ◎记者 李苑 张琼斯 于祥明 陈芳 日前召开的中央政治局会议提出，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期。多部门在4月28日举行的国 新办新闻发布会上重点介绍稳就业稳经济推动高质量发展的若干举措，回应社会关切。 稳就业稳经济若干举措将出台 国家发展改革委副主任赵辰昕表示，我国将推出稳就业稳经济推动高质量发展的若干举措，主要涉及支 持就业、稳定外贸、促进消费、扩大投资、营造环境五个方面。 据悉，在提振消费方面，近期已经下达了今年第二批消费品以旧换新资金，前两批一共下达超过1600亿 元，后续还有1400亿元左右，会根据各地支付进度陆续下达；将建立实施育儿补贴制度，创设专项再贷 款工具，加大对服务消费重点领域和养老产业发展的支持；深入实施提振消费专项行动并抓紧出 ...

4月28日，国务院新闻办公室在北京举行新闻发布会，国家发展改革委副主任赵辰昕、人力资源社会保障部副部长俞家栋、商务部副部长盛秋平、中国人民 银行副行长邹澜介绍稳就业稳经济推动高质量发展政策措施有关情况，并答记者问。新华社记者 潘旭 摄 关注1 增发购车指标多地已积极响应 记者注意到，增发购车指标，并非一项新提法。 中办、国办日前印发的《提振消费专项行动方案》中提出，有序减少消费限制，推动汽车等消费由购买管理向使用管理转变，分年限保障"久摇不中"无车家 庭购车需求。 去年6月，国家发改委等五部门联合印发《关于打造消费新场景培育消费新增长点的措施》也提到，鼓励限购城市放宽车辆购买限制，增发购车指标。 据不完全统计，目前，包括北京市、上海市、广州市、天津市、杭州市、深圳市等在内的地区尚未完全取消购车限制。自"鼓励限购城市放宽车辆购买限 制"提出以来，多地已积极响应。 关注2 北京连续两年向无车家庭定向增发指标 北京分别于2024年和2025年连续两年向无车家庭定向增发指标。 在此基础上，为回应无车家庭用车需求，2025年北京面向无车家庭定向增发4万个新能源小客车指标。 根据工作安排，此次定向增发将于5月26日随常规 ...

4月28日，国新办举行新闻发布会，介绍稳就业稳经济推动高质量发展政策措施有关情况。这些举措与 去年9月一揽子增量政策、去年12月中央经济工作会议和今年3月全国两会部署任务形成接续，同时也因 应了外部环境最新变化。 同时，围绕康养托育、先进制造、现代服务、新职业等就业容量大、招聘需求旺的领域，加大职业技能 培训力度；强化政策激励，提高企业和劳动者培训的积极性，促进劳动者提升技能，以适应经济结构转 型的劳动力市场需求。 适度宽松的货币政策将为稳就业稳经济护航。包括适时降准降息，保持流动性充裕，发挥好货币政策工 具总量和结构双重功能，创设新的结构性货币政策工具，围绕稳就业、稳增长重点领域，精准加力做好 金融支持。包括落实创业担保贷款政策，加力稳外贸、促消费、扩投资等，并将适时推出增量政策。 更好发挥内需主动力作用是稳就业稳经济的主要手段，通过增加中低收入群体收入，大力提振消费，扩 大有效投资，实现做强国内大循环的目标。重点是加大资金支持力度，扩围提质实施"两新"政策，加力 实施"两重"建设，以确保继续沿着高质量发展的道路前进。 大力提振消费是关键。除了继续加力以旧换新，会议提出建立实施育儿补贴制度，创设专项再贷款工 ...

贾东旭 高级宏观分析师 侯倩楠 宏观分析师 联系人： 贾东旭 报告正文 事件：4月28日，国新办举行新闻发布会，介绍稳就业稳经济推动高质量发展政策措施。 稳内需、稳就业相辅相成。促消费政策侧重改善服务消费供给，稳投资侧重既有政策落地 消费方面，除了继续拨付消费品以旧换新补贴资金外，政策后续还将通过建立育儿补贴制度、创设专项再 贷款工具等多维发力。 发改委副主任赵辰昕透露第二批以旧换新补贴资金已拨付到位，后续仍有1400亿元 待分配额度。服务消费方面聚焦供给侧，央行副行长邹澜表示"着重从服务消费供给侧发力，聚焦文旅体 育、餐饮住宿、教育培训等重点领域，加大金融支持力度"，预计配套再贷款工具将加快落地。值得关注的 是，赵主任明确表示"将建立实施育儿补贴制度"，此举既可稳定人口长期趋势，又能短期提振相关消费。 投资方面，政策着重加快项目落地，通过政策性开发性金融工具破解资本金缺口问题。 本本次发布会实质 是对4月政治局会议决策的深化落实：一方面，发改委提出"力争6月底前下达2025年'两重'建设和中央预算 内投资全部项目清单"；另一方面，为解决项目建设资本金不足问题，发改委表示"设立新型政策性金融工 具"从投资方向 ...