当前，全国各地资本市场加速聚焦"科技含量"、锚定新质生产力主赛道。包括上海、四川、安徽等地均 提出要大力推进创业投资行业发展。 21世纪经济报道记者梳理发现，近年来包括广东恒健控股集团、粤科金融集团、广州产投集团、广州工 控集团、广州金控集团等省市国资企业通过持续拓展创新模式，搭建创新平台和生态圈等方式，持续壮 大创投市场"广东力量"。 打通创投市场"募投管退"堵点痛点 当前，各省级行政区的竞争日趋激烈，越来越多的地方政府意识到，抓资本市场、抓科技企业就是抓经 济高质量发展的"金钥匙"。 21世纪经济报道记者 翁榕涛 庞成 实习生 张欣 广州报道 近日，广东省人民政府发布《广东省进一步促进创业投资高质量发展行动方案》（下称《行动方 案》），提出培育高质量创业投资机构、拓宽创业投资资金来源以及健全创业投资退出机制等主要举 措。 此前，广东曾提出要做好未来产业前瞻布局，深入实施培育发展未来产业行动，抢占具身智能、量子科 技、6G等前沿领域。 数据显示，2024年共有100家企业上市，其中广东省、浙江省、江苏省位列前三位置，分别有17家、17 家和16家。 此前，广东省曾多年保持全国A股IPO新增数量第一的位置，但 ...

湖北长江（猇亭）创业投资基金合伙企业（有限合伙）(以下简称"猇亭基金")发布子基金征集公 告：为推进宜昌市猇亭区产业发展、加快转型升级步伐，长江产业投资集团下属湖北科创公司、长 江创投母基金与宜昌猇亭区国有平台公司——宜昌新创产业投资有限公司联合发起设立猇亭基金。 基金实缴规模为2.03亿元，通过"子基金+直投"的形式，重点围绕新能源、现代化工、生态环保、 新一代信息技术、汽车及零部件、生物医药等战略性新兴产业，灵活运用股权投资、可转债投资、 并购投资、SPV专项直投等方式，支持有转化潜力的科技项目和招商引资项目落地生根、做大做 强。 公告指出：猇亭基金参与设立的子基金，按照不少于猇亭基金出资金额的1倍投资于猇亭区的企 业、招引企业（包括子公司、研发中心、生产线等）、重大项目。 来源：湖北省创业投资同业公会 对接需求请扫码 每日｜荐读 热文： 社会LP去哪了 热文： 购基金井喷，巨头们开始"买买买" 报告： 独角兽的"新双轮驱动"：《2025中国CVC影响力报告》发布 报告： 哪些LP在活跃出资？——《LP全景报告2024》发布 猇亭基金将以母基金形式，即联合产业头部企业共同设立子基金或参与项目直接投资等方式 ...

Core Insights - The private economy in China is experiencing unprecedented development opportunities, supported by financial policies and the implementation of the first Private Economy Promotion Law, which provides a solid legal foundation for its healthy growth [1] Group 1: Policy Support - The past year has seen the most significant policy support for the venture capital industry in China, with a series of important directives from the central government aimed at encouraging the development of venture capital and equity investment [3] - Key initiatives include the expansion of direct equity investment trials by major banks and the release of policies to support equity investment institutions in issuing technology innovation bonds [3] - The introduction of a "carrier-level" national venture capital guidance fund is anticipated, along with differentiated regulatory measures and expanded exit channels for venture capital funds [3] Group 2: Market Demand - The emergence of new technologies, particularly artificial intelligence, is creating vast market demands that will drive a new phase of high-quality development in China's venture capital sector [4] - The success of innovative ecosystems, such as the "Six Little Dragons" in Hangzhou, highlights the potential for market-driven growth in the venture capital industry [4] Group 3: Industry Innovation - The internal innovation of the venture capital industry is a decisive factor for achieving high-quality development, despite China being the second-largest venture capital market globally [5] - There is a significant gap in the quality and efficiency of venture capital management, necessitating a focus on attracting more social capital into the industry [5] - The cultivation of two key groups—outstanding investors and effective management teams—is essential for driving high-quality development in the venture capital sector [5] Group 4: Challenges Ahead - The ongoing U.S.-China technology conflict poses challenges for achieving technological self-reliance, emphasizing the critical role of venture capital in supporting technological innovation [6]

近日，科技部等七部门联合印发《加快构建科技金融体制，有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举 措》（简称《举措》），重点围绕创业投资、货币信贷、资本市场、科技保险支持科技创新，加强财政 政策引导，健全科技金融统筹推进机制以及完善科技金融生态等七个方面内容，提出了15项科技金融政 策举措。 再次，做好金融科技的关键不仅在于金融供给侧，更需着眼于科技企业的需求侧。《举措》提出"在全 国范围内推广'创新积分制'""拓展创新积分在金融领域的应用场景"，也是抓住缓解金融机构与科技企业 间存在信息不对称的痛点。科技部自2020年起在国家高新区试点"创新积分制"，目前进一步扩展到全 国，主要涵盖技术创新指标、成长经营指标、辅助指标等，可用于对科技企业创新能力进行量化评价。 我们看到，虽然有诸多金融机构和中介机构都在试图评估科技企业信用状况，但还缺乏成熟而标准的方 法，也没有全国范围内的共识基础。对此，创新积分制有助于深入发掘企业需求侧特征，更好地让金融 机构了解和研判科技企业状况，从而依托创新积分进行增信授信和投融资支持。 杨涛（中国社科院国家金融与发展实验室副主任） 众所周知，发展新质生产力并努力提升技术进步对经济增长的贡 ...

5月17日至18日，以"共享未来 构建开放包容的经济与金融体系"为主题的2025清华五道口全球金融论坛 在深圳召开。在"金融赋能科技创新与发展"主题讨论环节中，深圳市创新投资集团有限公司原董事长倪 泽望深入剖析了当前创投行业面临的挑战与机遇。 深圳市创新投资集团有限公司原董事长 倪泽望 倪泽望指出，当前国家层面对创业投资的重视程度达到了前所未有的高度。特别是2025年国办一号文关 于政府投资基金的支持和鼓励文件，以及七部委联合发布的《加快构建科技金融体制 有力支撑高水平 科技自立自强的若干政策举措》，为创投行业注入了新的活力。他强调，这些政策不仅体现了国家对科 技创新的坚定支持，也为创投机构提供了更广阔的发展空间。 然而，倪泽望也坦言，当前创投行业正面临募资、投资艰难的困境。这主要源于IPO收紧带来的退出通 道受限。他以数据为例，指出2021年至2024年间，A股IPO数量逐年下降，从524家锐减至100家，2025 年一季度更是仅有27家。这一变化直接导致创投行业募资额和投资额大幅下降，2024年募资额下降了 20%，投资额下降了27%。 尽管行业面临困境，倪泽望仍看到了亮点。他指出，无论是2024年还是2 ...

鼓励金融机构为创投提供长期资金支持 推动创投高质量发展，亟须培育一批优秀创业投资机构。《方案》提出，鼓励大型国有企业、行业骨干 企业、科研机构、创新创业平台等多元主体参与创业投资，引导创业投资机构规范运作，提升股权投 资、产业引导、战略咨询综合服务能力。 在重点投资方向和投资领域方面，文件也给出指引。《方案》支持创业投资机构专业化发展，鼓励聚焦 新领域新赛道、深耕高新技术专业领域、投早投小投硬科技投长期、投资原创性引领性科技创新、投资 产业链上下游的"专精特新"企业。 在创投领域，政府无疑是重要的参与方之一。《方案》要求，优化政府出资的创业投资基金运作，切实 发挥引导放大功能。政府出资的创业投资基金通过"母基金+子基金+直投"方式支持战略性新兴产业和 未来产业。 备受关注的是关于政府出资基金的"考核、容错免责机制"的相关表述。《方案》提出，优化政府出资的 创业投资基金管理，改革完善基金考核、容错免责机制，按照基金生命周期、投资领域等进行差异化考 核，健全绩效评价指标体系，适当降低放大杠杆比例和返投要求，适当延长政府出资的创业投资基金及 其参投的子基金存续期。 针对国资国企和外资参与创投，也有相应的鼓励措施。《 ...

近日，2025清华五道口全球金融论坛在深圳召开，深圳市创新投资集团有限公司原董事长倪泽望在会上 从创业投资支持科技创新方面提出三点看法： 他进一步说道，"遇到人工智能这样一个大时代，对于创投机构来讲，现在的机会甚至是超出前面十几 二十年。从这个角度来看，对行业应该说还是非常有机会。" 目前，国家一直在鼓励长期投资、耐心资本，但整个创投行业赚钱效应并不明显。倪泽望认为要支持行 业发展，首先得让行业能赚到钱，否则没有人愿意投资。 他提供的一组统计数据显示，2015年以来成立的部分基金，基金回本率（Distributions to Paid-In Capital，DPI）大于0.5的属于小部分，大部分存续期10年以上基金的DPI小于0.5，这意味着本金回笼还 不到一半。 那么，如何保证创投行业赚钱？倪泽望表示，一是从政策层面支持创投行业；二是，鼓励和支持更多的 长期资本进入创投行业，包括社保基金、保险资金、企业年金甚至是银行理财等；三是在国有基金的考 核和问责方面予以更大的宽松，只有这样才能鼓励更多长期资金作为LP进入到创投行业。 （文章来源：21世纪经济报道） 第一，国家层面目前对创业投资是前所未有的重视。这体现 ...

日前，广东省人民政府办公厅印发《广东省进一步促进创业投资高质量发展行动方案》（以下 简称《行动方案》） ， 围绕创业投资 "募投管退"全链条 ，从培育高质量创业投资机构、拓 宽创业投资资金来源、健全创业投资退出机制、加强政府引导和政策支持、优化市场环境五个 方面，进一步加强政府引导和政策支持，积极支持广东省创业投资做大做强，促进科技、产 业、金融良性循环，推动创业投资高质量发展。 值得关注的是，《行动方案》颇具亮点，我们梳理如下： 我们关注到，广东省在近期支持创投发展的重磅举措频出，就在 4月3 0日，广东省人民政府办 公厅印发《广东省进一步激发市场主体活力加快建设现代化产业体系的若干措施》（以下简称 《措施》）。 政府出资的创业投资基金通过" 母基金 +子基金+直投 "方式支持战略性新兴产业和未来 产业。母基金重点遴选优秀的专业投资机构，发起设立更多的专业化子基金，引导更多社 会资本参与创业投资。 优化政府出资的创业投资基金管理， 改革完善基金考核、容错免责机制 ，按照基金生命 周期、投资领域等进行差异化考核，健全绩效评价指标体系，适当降低放大杠杆比例和返 投要求，适当延长政府出资的创业投资基金及其参投的子 ...

Core Viewpoint - The joint issuance of the policy measures by seven departments aims to enhance venture capital's role in supporting technological innovation, which has garnered significant attention from the private equity and venture capital sectors [1][3]. Group 1: Policy Measures Overview - The policy measures provide a comprehensive financial service framework for technological innovation, covering the entire lifecycle from research and development to the growth of small and medium-sized tech enterprises [3]. - The introduction of the "National Venture Capital Guidance Fund" is a key initiative aimed at supporting technological innovation and addressing the mismatch between R&D cycles and capital return cycles [6][7]. - The measures also include expanding the pilot scope of Asset Investment Companies (AIC) to facilitate the participation of long-term capital from banks, insurance, and social security funds in venture capital [5][8]. Group 2: Financial Ecosystem and Support - The policy is seen as a milestone in building China's technology finance system, creating a full-chain financial service ecosystem to resolve structural contradictions between technological innovation and capital supply [3][4]. - The measures encourage the introduction of long-term capital to reduce funding costs and improve the stability and risk resistance of venture capital institutions [8][9]. - The optimization of state-owned venture capital assessments aims to shift focus from short-term returns to long-term value, promoting investment in high-growth tech enterprises [10][11]. Group 3: Exit Mechanisms and Capital Flow - The introduction of innovative exit mechanisms, such as private equity share transfer trials and the development of secondary market funds (S Funds), aims to enhance liquidity and efficiency in venture capital exits [11][12]. - The policy encourages the establishment of diverse exit channels to improve capital flow and attract more social capital into the venture capital sector [11][12]. - The measures also emphasize the importance of a clear boundary for the error-correction mechanism to prevent reckless investment decisions while encouraging bold support for high-risk tech enterprises [10][11].

值得一提的是，临港新片区人才服务"临港菁才卡"也迎来升级。此次升级聚焦人才全周期需求，涵 盖政务"绿色通道"、三甲医院医疗资源保障、国际教育资源对接及文旅休闲福利等多方面。 又讯（记者 沈思怡）昨天上午，2025临港科创大会举行。会上启动了"X·Time 2025国际创业大 赛"，发布临港创客新政"十二条"、临港"创客之家"方案，并进行临港首批"拨改投"创新试点项目签 约，揭牌"上海交通大学临港产业创新园区"。 记者 沈思怡 未来三年，临港预计提供不少于15万个就业岗位，集聚超5万名科创人才。昨天举行的2025临港科 创大会发布临港创客新政"十二条"和"创客之家"方案。 前者在实习补贴、创业保障、租购房、人才落户等方面给予全周期的支持，全力帮扶年轻人在临港 就业创业。如，给予来临港实习大学生每月最高5000元实习补贴；针对来临港创业的团队，提供免租金 的办公场地和人才公寓；创新创业人才购买新上市商品住房可申请最高500万元购房补贴等。 后者则旨在为创新创业者打造功能强、成本低的科创空间。据介绍，临港已在滴水湖AI创新港、 国际数据经济产业园、东方芯港、生命蓝湾等产业园区为初创公司、科创团队、数字游民准备好10 ...