优化市场环境 亮点举措 培育高质量创业投资机构 重点培育一批优秀创业投资机构。支持创业投资机构专业化发展。优化政府出资的创业投资基金运作。 拓宽创业投资资金来源 加大"险资入粤"力度，支持保险机构按照市场化原则投资我省创业投资基金。 健全创业投资退出机制 积极推荐突破关键核心技术的科技型企业纳入上市融资、债券发行、并购重组绿色通道。 加强政府引导和政策支持 建立创业投资与创新创业项目对接机制，实施专利产业化促进中小企业成长计划。 5月16日，广东省人民政府办公厅发布《广东省进一步促进创业投资高质量发展行动方案》（以下简称 《行动方案》）。从培育高质量创业投资机构、拓宽创业投资资金来源、健全创业投资退出机制、加强 政府引导和政策支持、优化市场环境五个方面，提出19条举措，围绕创业投资"募投管退"全链条，进一 步加强政府引导和政策支持，积极支持广东省创业投资做大做强，促进科技、产业、金融良性循环，推 动创业投资高质量发展。 培育一批优秀创业投资机构 建立创业投资新出台重大政策会商机制，营造支持科技创新的良好金融生态，鼓励行业自律发展。 文/广州日报全媒体记者王楚涵、丁雄、杨朝露 记者了解到，当前，广东人工智能、新 ...

广东省人民政府办公厅近日印发《广东省进一步促进创业投资高质量发展行动方案》（以下简称 《行动方案》），围绕创业投资"募投管退"全链条，从培育高质量创业投资机构、拓宽创业投资资 金来源、健全创业投资退出机制、加强政府引导和政策支持、优化市场环境五个方面，进一步加强 政府引导和政策支持，积极支持广东省创业投资做大做强，促进科技、产业、金融良性循环，推动 创业投资高质量发展。 《行动方案》指出，支持创业投资机构提升发展水平，重点培育一批优秀创业投资机构。 具体来看，鼓励大 型国有企业、行业骨干企业、科研机构、创新创业平台等多元主体参与创业投资，引导创业投资机构规范运 作，提升股权投资、产业引导、战略咨询综合服务能力。 针对国有创投机构，《行动方案》指出，落实和完善国资创业投资管理制度，完善国有资金出资、考核、容 错、退出相关政策措施。 落实新版《外商投资创业投资企业管理规定》，为外国投资者在广东省设立创业投 资机构提供服务保障。 在拓宽创业投资资金来源方面，《行动方案》强调，要加大"险资入粤"力度，支持保险机构按照市场化原则投 资广东省创业投资基金， 保险资金投资创业投资基金穿透后底层资产为战略性新兴产业未上市公司 ...

Core Viewpoint - The Guangdong Provincial Government has issued the "Action Plan for Further Promoting High-Quality Development of Venture Capital" to enhance the venture capital ecosystem through various measures, focusing on the entire investment chain from fundraising to exit [1][5][7] Group 1: Support for Venture Capital Institutions - The Action Plan emphasizes the cultivation of high-quality venture capital institutions, encouraging participation from diverse entities such as state-owned enterprises and research institutions [1][4] - It highlights the importance of professional development for venture capital institutions, urging them to focus on new fields and high-tech sectors [4][6] Group 2: Funding Sources and Financial Support - The plan aims to optimize the operation of government-funded venture capital funds, seeking to attract national-level funds to invest in Guangdong [5][6] - It encourages insurance institutions to invest in venture capital funds, supporting investments in strategic emerging industries [5][6] Group 3: Exit Mechanisms and Market Environment - The Action Plan includes measures to facilitate the exit mechanisms for venture capital, such as promoting technology companies for public financing and mergers [6] - It calls for the establishment of a mechanism to connect venture capital with innovative projects, enhancing the overall investment environment [6][7] Group 4: Government Guidance and Policy Support - The Action Plan outlines the need for a mechanism to evaluate the consistency of macro policies before implementing significant regulations affecting venture capital [6][7] - It aims to create a favorable financial ecosystem that supports technological innovation and venture capital development [6][7]

作为杭州科技创新体系建设的重要参与者和亲历者，周恺秉曾长期负责杭州市创业投资引导基金管理工 作。自20世纪90年代起，他持续呼吁地方财政和企事业单位加大科技投入；2011年提出应关注创业投资 项目的退出管理机制；2015年，他撰文建议杭州构建"硅谷式"的创业生态系统。2025年4月，《21世纪 经济报道》在杭州独家对话周恺秉，听他分享杭州创业投资体系演进的经验与思考。 口述 / 中国投资发展促进会副会长、杭州市创业投资协会轮值会长 周恺秉 采访整理 / 21世纪经济报道记者 赵娜 过去几十年，说起硅谷，人们总会提到它鼓励冒险、宽容失败、以人为本的创业文化。那么，光有这些 就够了吗？ 事实是，世界至今未能复制出第二个硅谷。也许我们的理解还有偏差，或者说，忽略了一些微小但重要 的因素。 我在2020年曾提出一个创新公式：Innovations = F(Culture，System，VC，...) 创新是多个变量叠加形成的函数。第一是敢于冒险、宽容失败的文化；第二是市场经济的体制机制；第 三是活跃推动创新创业的资本。当然，还有创业生态、营商环境、教育医疗等其他条件。 当杭州选定了这个公式，后面的发展就变成了"时间的 ...

据广东省人民政府网站5月16日消息，日前，广东省人民政府办公厅印发《广东省进一步促进创业投资高质量发展行动方案》。 营造支持科技创新的良好金融生态。在依法合规、风险可控前提下，鼓励银行、保险公司、融资租赁公司、担保公司与创业投资机构开展"贷款＋外部直 投""贷款+银行投资子公司+外部直投"等相关联动业务。适当放宽科技创新领域并购贷款适用范围、期限、出资比例，扩大科技创新领域并购贷款投放。用 好知识产权金融试点区政策，鼓励信托公司以知识产权等新型财产权设立服务信托。加大对种子期、初创期科技型企业综合金融支持力度。 图片来源：广东省人民政府网站 《行动方案》提出，支持创业投资机构提升发展水平，重点培育一批优秀创业投资机构。鼓励大型国有企业、行业骨干企业、科研机构、创新创业平台等多 元主体参与创业投资，引导创业投资机构规范运作，提升股权投资、产业引导、战略咨询综合服务能力。支持创业投资机构专业化发展，鼓励聚焦新领域新 赛道、深耕高新技术专业领域、投早投小投硬科技投长期、投资原创性引领性科技创新、投资产业链上下游的"专精特新"企业。发挥横琴、前海、南沙、河 套等粤港澳大湾区重大平台改革先行优势，强化与港澳联动，促进创 ...

5月14日，七部门联合发布《加快构建科技金融体制的若干政策举措》（以下简称《政策举措》），从 创业投资、货币信贷、资本市场、科技保险等7个方面强化部署，推动更多金融资源进入科技创新领 域。对科技创业者来说，无疑是一场"春雨"。 当前中国的创业生态和创始人背景正发生明显的变化，越来越多实验室成果与市场拥抱。有机构统计显 示，科创板上市公司中，约20%的创始人有高校科研院所的科研背景，约80%公司与高校科研院所有产 学研及成果转化的合作关系，科创板上市公司和科技成果转化有着强关联关系。 日前，2025粤港澳大湾区双创教育论坛在华南理工大学举办，40余所内地及港澳知名高校、71家企业、 68个投资机构及孵化主体到场。这所被称为"企业家的摇篮"、双创教育走在全国前列的高校，是观察粤 港澳大湾区双创人才培养和科技创业氛围的重要窗口之一。 从现场项目来看，AI技术融合特色鲜明，高校为创业者提供全方位支持，促进投资机构与创业项目对 接。10家投融资机构与华工签署合作协议，将在人才培育、项目孵化、成果对接、导师辅导等深度合 作，重点支持面向湾区新一代信息技术、新能源、生物医药、智能制造与装备等战略性新兴产业的创新 项目。 （ ...

Core Viewpoint - Guangdong Province is implementing measures to promote high-quality development in venture capital by creating a supportive financial ecosystem for technological innovation [1] Group 1: Policy Initiatives - The Guangdong Provincial Government is encouraging banks, insurance companies, leasing firms, and guarantee companies to collaborate with venture capital institutions through linked business models such as "loan + external direct investment" and "loan + bank investment subsidiary + external direct investment" [1] - There will be a relaxation of the applicable scope, duration, and investment ratio for merger loans in the technology innovation sector, aimed at increasing the availability of such loans [1] Group 2: Financial Support for Startups - The policy emphasizes the use of intellectual property financial pilot zone policies to encourage trust companies to establish service trusts based on new types of property rights, such as intellectual property [1] - There is an increased focus on providing comprehensive financial support for seed-stage and early-stage technology enterprises [1]

智通财经5月16日电，广东省人民政府办公厅印发广东省进一步促进创业投资高质量发展行动方案，积 极推荐突破关键核心技术的科技型企业纳入上市融资、债券发行、并购重组绿色通道。充分发挥沪深交 易所主板、科创板、创业板和全国中小企业股份转让系统（北交所）、区域性股权市场及其"专精特 新"专板功能，拓宽并购重组退出渠道。支持科技型企业进行境外上市备案，畅通外币创业投资基金退 出渠道。积极支持符合条件的创业投资机构申请实物分配股票试点。支持发展并购基金和创业投资二级 市场基金，依法依规支持广东区域性股权市场等开展股权投资和创业投资基金份额转让试点。 广东：积极支持符合条件的创业投资机构申请实物分配股票试点 ...

Core Viewpoint - The Guangdong Provincial Government has issued an action plan to promote high-quality development of venture capital, focusing on improving exit mechanisms for venture investments [1] Group 1: Policy Initiatives - The plan emphasizes the establishment of a robust exit mechanism for venture capital investments [1] - It encourages the inclusion of technology-driven enterprises that break through key core technologies into green channels for public listing, bond issuance, and mergers and acquisitions [1] - The initiative aims to leverage various stock exchanges, including the main board, Sci-Tech Innovation Board, Growth Enterprise Market, and regional equity markets, to broaden exit channels for mergers and acquisitions [1] Group 2: Support for Overseas Listings - The plan supports technology enterprises in applying for overseas listing records, facilitating foreign currency exit channels for venture capital funds [1] - It promotes the development of merger funds and secondary market funds for venture capital, ensuring compliance with regulations [1] Group 3: Stock Distribution and Market Trials - The action plan supports qualified venture capital institutions in applying for physical stock distribution pilot programs [1] - It encourages the Guangdong regional equity market to conduct trials for equity investment and venture capital fund share transfers [1]

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 李明会 北京报道 我国创投领域的"航母级"基金来了。 5月14日，科技部、中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家发展改革委、财政部、国务院国资委联合发 布《加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》（下称《若干政策举措》），推出15 项科技金融政策举措。 这其中，最值得关注的，当属设立"国家创业投资引导基金"，以引导长期资本投早、投小、投长期、投硬科技。 记者注意到，这只国家级基金并非首次公开。早在今年两会期间，国家发展改革委主任郑栅洁就在3月6日举行的 十四届全国人大三次会议经济主题记者会上发布了这一重磅增量政策，并表示国家创业投资引导基金将带动地方 资金、社会资本近1万亿元，聚焦硬科技、坚持长周期、提高容错率，通过市场化方式投向科技型企业。 5月15日，远东资信研究院高级研究员赵恒在接受《华夏时报》记者采访时表示，国家创业投资引导基金将发挥长 期资金的稳定作用，有效缓解科技型企业融资难题，推动科技创新与产业升级。 万亿元活水赋能科技创新 金融是国民经济的命脉，绽放创新之花，结出科技之果，离不开金融活水的长期性精准滴灌。 ...