邢志强-中央经济工作会议后-政策新曙光-新思维与新三大工程展望

邢志强-中央经济工作会议后：政策新曙光、新思维与新三大工程展望 20241215 摘要 • 中央经济工作会议释放积极信号，财政政策或将发力，推动经济从投资转 向消费，并探索超常规政策解决债务问题，改革社保福利和房地产去库存， 以打破低物价循环。 • 政府正采取多项措施应对低物价循环，包括债务重组(尤其房地产和地方 债务)，刺激消费而非单纯增加产能和投资，以及通过改革提振市场信心。 • 预计财政赤字率将上调至 3.8%-4%，增量刺激约 2 万亿元人民币，有助于 地方政府化债和刺激消费，但仍需更大力度政策支持经济全面复苏。 • 大型及中型城市新房库存约 300 万套，建议政府通过收购部分商品房改造 为保障性住房，此举需耗资 2-3 万亿元，但能有效解决库存问题并改善民 生。 • 社保体系充实需要财政支出方向从建设端、生产端转向福利端，以提升消 费，目前公共财政对社保支出占比已从 2012 年的 4%提升至 8%，仍有提升 空间。 • 生育政策调整需结合生育补贴、住房优惠、利率贴息等措施，并完善职场 保护，以鼓励生育，改善人口结构，为长期经济发展奠定基础。 • 新三大工程(解决房地产库存、充实社保体系、调整生育政 ...