煤炭行业政策解读

煤炭行业政策解读 20250723 摘要 2025 年上半年煤炭市场呈现供需宽松格局，表现为高供给、高库存与 低价格、低消费并存。电力消费虽创新高，但火电增幅有限，新增需求 主要由新能源满足，电厂及港口库存维持高位。 晋陕蒙新四大主产区煤炭供应能力强劲，内蒙古、山西预计全年产量分 别达 12.5 亿吨和 13 亿吨。新疆煤炭产量持续增长，上半年产量 2.79 亿吨，预计全年超过去年，外运量显著增加。 国际海运费上涨及地缘政治因素推高进口煤和油气价格，间接支撑国内 煤炭需求。同时，新能源占比提升和智能电网技术进步正逐步调整国内 用电结构。 政策层面，对超能力生产的监督检查旨在稳定煤价于合理区间，提高长 协履约率，避免行业恶性竞争，保障煤炭行业健康发展。短期内煤价或 稳住，但大幅上涨条件不足。 新疆铁路局下调铁路运费，降低疆煤外运成本，提升市场竞争力。但市 场价格和需求仍是影响外运量的关键因素。新疆煤炭在重庆等地具有明 显价格优势。 Q&A 国家能源局综合司近期发布的关于组织开展煤炭生产情况核查促进煤炭供应稳 定有序的通知，其背景和目的是什么？ 该通知发布的背景主要源于今年上半年煤炭市场的走势。去年煤炭进口量达到 ...