“反内卷”政策的脉络与展望

摘要 内卷导致资源错配，企业边际收益递减，长期扭曲竞争机制，阻碍企业 向微笑曲线两端发展，损害行业创新能力和质量标准，最终由消费者承 担低价低质的后果。 中国政府自 2024 年以来，通过中央政治局会议、经济工作会议及各部 委行政法规，在法律、产业、财政、医保、投资准入等多维度推动反内 卷治理，行业层面已扩散至有色金属、光伏、汽车、水泥及金融等。 可通过 CAPEX 毛利率和存货历史分位水平衡量行业内卷程度，上游周 期资源行业内卷程度较高，中游制造与下游科技行业相对较紧致；行业 集中度高和国企占比高的行业，政策响应力更强，供给侧出清速率更快。 内卷导致中国供需矛盾机制性扭曲，消费比重下降，企业研发支出增速 放缓，影响产业升级。光伏企业因产能过剩和技术升级滞后，错失发展 机遇。 当前反垄断和反内卷政策目标是治理低价无序竞争，推动落后产能退出， 提振通胀预期，降低实际利率以刺激居民需求，并建立动态行业清单管 理机制，避免对新兴产业的过度压制。 "反内卷"政策的脉络与展望 20250821 Q&A 什么是内卷，经济学理论如何解释内卷现象？ 内卷是一种没有发展的增长或无效的过度竞争。最早由美国人类学家格尔茨提 出，后 ...