排污单位是责任主体而非“数据买家”

严把监测数据质量关要抓住数据造假问题的关键。当前，造假问题的主要矛盾和矛盾的主要方面在排污 单位。在生态环境监测链条中，排污单位作为委托方处于核心主导地位，既是监测服务的购买者，也是 数据的使用者，兼具"甲方"与"受益人"双重身份，其行为直接决定数据的真实性。一些排污单位为降低 治污成本或规避处罚，通过合同条款倒逼第三方机构篡改监测结果，不同意就换第三方。一些第三方监 测机构为抢占市场或节省成本而造假，也得到了排污单位的默许。第三方环境监测数据造假折射出排污 单位以及第三方机构扭曲的发展观。排污单位法律意识淡薄、主体责任缺失，加之违法成本低，共同导 致了监测数据造假行为的发生。 在生态环境部3月例行新闻发布会上，生态环境部相关部门负责人指出，数据质量是监测工作的"生命 线"。"一条虚假的数据，比没有数据更可怕！"这再次提醒我们要严把监测数据质量关。 强化法规培训提升排污单位合规守法意识。各地应当对企业管理人员及相关岗位法规和标准规范进行培 训，开展"以案释法"警示教育，定期发布数据造假典型案例，剖析案例中的法律后果与技术漏洞。要求 排污单位在签署委托服务协议中合理合规设置条款，主动取消类似"数据不符合就不付款 ...