专访中国人民大学胡波：一号文指引下的政府投资基金改革航向与误区防范

过去一年多时间里，党中央、国务院对股权投资、创业投资作出重要指示和部署，密集出台了一系列支 持行业高质量发展的政策。5月14日，科技部等七部门联合发布的《加快构建科技金融体制 有力支撑高 水平科技自立自强的若干政策举措》也提到，发挥创业投资支持科技创新生力军作用，设立"国家创业 投资引导基金"。 21世纪经济报道记者 申俊涵 北京报道 一方面，国家层面对创业投资的重视程度不断提升。另一方面，创投行业正进入深度调整周期。根据中 国基金业协会数据统计，2024年全年私募股权及创业投资基金新设数量合计4143只，较2023年同期下降 44.1%。同时，新备案基金募资总额较2023年同期减少约三成。 在行业历史性低谷周期中，政府投资基金和国资基金起到重要的托底作用。数据显示，近年新备案的私 募股权及创投基金中，政府和国资出资占80%以上。 近年来，中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，经济增长模式也从投资驱动、要素驱动逐渐 转向创新驱动。 从金融资源配置的角度来看，创新驱动的主体大多为中小企业，这些企业在早期阶段通常难以从传统金 融机构获得足够的资金支持。创业投资机构往往会更愿意承担风险，投资于那些尚未成熟但具 ...