做强国内大循环·破壁丨申兵：以改革为牵引建设更高水平的全国统一大市场

■ 申兵 建设全国统一大市场，既是做强国内大循环的基础支撑，也是以国内大循环更好牵引国际循环的内在要求。近年来，国家层面持续完善政策体系，加紧部 署重大行动与相关工作；地方层面推动任务落实落地，结合实际制定对策措施，全国统一大市场建设在多个维度取得积极成效。今后，需以改革为牵引， 发挥中央和地方的积极性，破除难点、打通堵点，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。 01 全国统一大市场建设在多个维度取得积极成效 近年来，随着一系列破立并举的制度和政策相继出台，各地加快打破小循环、融入大循环，全国统一大市场建设稳步推进。 （一）国家层面顶层设计与配套政策加快部署，重大行动与试点工作加紧推进 一是出台细化政策，为全国统一大市场建设提供可操作、能落实的举措。2022年3月发布的《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》，从 战略层面对加快建设全国统一大市场工作作出总体部署；2024年底发布的《全国统一大市场建设指引（试行）》则围绕各方面共识高的领域，在"出实 招、求实效"上下功夫，解决各地区、各部门在推进全国统一大市场建设中"怎么干"和"如何干"的问题。 二是围绕市场准入、公平竞争、招商引资等 ...