改革“闲置土地”处置机制 深圳为超大城市探路

南方财经记者 张敏 深圳报道 6月10日，中办、国办印发《关于深入推进深圳综合改革试点 深化改革创新扩大开放的意见》（以下简 称《意见》）提出，健全土地等自然资源管理制度。改革闲置土地处置和收回机制，完善土地闲置费收 取标准与闲置时长挂钩政策，创新土地盘活利用方式。 《意见》还指出，加强重大产业项目用地保障。 闲置土地处置是外界关注的热点话题，上述文件虽未提及具体的改革措施，但指出了改革方向。 其中，产业用地需求旺盛，而新增建设用地相对有限的深圳，将推出哪些改革措施，值得关注。 闲置土地处置溯源 按照现有政策规定，闲置土地主要分为三类，分别为：1、超过合同约定的动工开发日期满一年未动工 开发的国有建设用地；2、已动工开发但开发建设用地面积占应动工开发建设用地总面积不足1/3或者已 投资额占总投资额不足25%；3、中止开发建设满一年的国有建设用地。 为有效处置和充分利用闲置土地，自然资源部（时称"国土资源部"）曾于1999年出台《闲置土地处置办 法》，后于2012年修订。 相比之下，土地资源并不丰富的深圳，将推出哪些闲置土地处置措施，对于大城市的发展更具参考意 义。 闲置土地收储有望加快 深圳总面积约1997. ...