网络治理||李文冰：强化网络公共领域治理

互联网平台成为社会不可或缺的公共基础设施，人类社会向深度媒介化、平台化方向发展。原属于政府的公共权力部分转移到互联网 平台，平台成为新的网络权力中心。在平台算法的驱使下，网络公共领域的公共性出现异化。党的二十届三中全会指出，"促进平台 经济创新发展，健全平台经济常态化监管制度"，"加强网络空间法治建设，健全网络生态治理长效机制"。互联网平台的生态治理需 要国家力量的充分在场，在强化国家监管和压实平台自我管理责任的多方高效协同中重建网络公共领域的公共性。 平台权力的崛起 首先，从大众传播时代到数字时代，信息传播模式经历了从"人在媒介找信息"到"信息在平台找人"的变迁，映射到权力关系里，传统 媒体时代"权力决定信息分配"的关系模式正在被平台时代"信息决定权力分配"所取代，平台通过对数据和算法的操控实现"私权力"的 生成。商业平台的立场绝非中立，数据成为资本，甚至具有比传统资本更强大、更隐秘的统治力。人类丰富的生活被机械的数字所表 征，社会生动的实践被平台算法权力所规训。媒体网络与人类共生发展的平台化社会已然产生。 其次，平台权力发生机制源于平台的基础设施化，即通过控制社会基础设施来调解不同的群体，继而对社会系统运 ...