外卖大战小哥爆单，专家激辩高质量充分就业如何破局

当前，关于就业质量的讨论主要集中在灵活就业群体。 北京交通大学经济学院教授唐代盛认为，党的二十大报告将"促进高质量充分就业"确立为新时代就业工 作的核心目标，不仅因为就业质量关系到劳动者的生活和福利水平，也因为改善就业质量是保障社会稳 定与公平、推动技术时代就业可持续发展、巩固全球竞争力的需要。 在他看来，我国正从制造业大国向创新型经济体转型，低端劳动力密集型产业逐渐被技术密集型取代， 只有在人口维度强化人力资本投资，在经济维度深化产业结构与就业结构协同，在制度维度完善现代化 治理体系，通过不断提升就业质量，才能加快推动这一转型进程。 高质量就业与充分就业之间是什么关系？浙江大学共享与发展研究院院长李实认为，就业质量包含劳动 时间、薪酬福利、劳动保护、社会保障和劳动权利等多个维度，每一个维度上的改进都意味着企业雇佣 成本的增加。 这意味着，给定经济社会发展阶段和技术进步水平，就业质量和就业数量之间必然存在替代关系。在劳 动生产率得不到提高的情况下，要求企业提高就业质量，不可避免会导致用工需求的下降。 外卖、快递、网约车、直播等新就业形态是重要的就业蓄水池，但社保和劳动保障存在短板。 如何理解高质量充分就业的政 ...