【光明论坛】持续提升创新能力，赋能高质量发展

【光明论坛】 近日，来自国新办"高质量完成'十四五'规划"系列主题新闻发布会上的一组数据引人关注。数据显 示，我国研发投入再创新高，2024年全社会研发经费投入规模比"十三五"末增长近50%，增量达1.2万亿 元；研发投入强度提高到2.68%，接近经济合作与发展组织（OECD）国家平均水平。不仅研发投入增 加，研发人员队伍也显著优化，高新技术企业不断壮大，我国创新能力持续提升。当前，我国经济逐渐 从传统的要素驱动模式，转向以人力资本质量和技术进步为核心的高质量发展新阶段。 加强人才、资本、数据、立法等融合要素支撑，为经济社会创新发展夯实保障。发挥国家实验室和 新型研发机构对全球最顶尖科学家的引进主体作用，打造创新人才高地。实施差异化人才政策，针对重 点产业，如人工智能、生物医药、新能源等，制定专项引才计划。落实以质量为导向的人才评价体系， 增加企业研发贡献、技术转化等市场化指标权重。优化风险分担机制，对投资早期科技项目的风投机构 给予风险补偿，提高市场积极性。探索数据要素市场化机制，赋能产业数字化转型，全国层面需要加快 推进建立统一的数据交易规则。加强立法保障，优化科技创新制度环境，推动地方性科技创新立法。 ...