“一张图，一盘棋”，低空经济进击商业化

21世纪经济报道记者卜羽勤、邓浩 上海报道从2024年起，低空经济连续两年被写入政府工作报告，党 的二十届三中全会对发展低空经济也提出明确要求。 在这一发展进程中，诸多城市都在重点布局这一新经济领域，旨在通过构建天空之城提升城市治理、为 经济寻找新的增长点。当前，我国低空经济究竟发展到了哪一步，"天空之城"距离起飞究竟还有多远的 距离？ 有路飞、看得见 低空经济要想"飞"起来，首先要解决有路飞的问题。 中国工程院院士、国家基础地理信息中心教授、博士生导师陈军在2025国际低空经济博览会开幕式上表 示，低空经济广义来讲是一种生活方式的改变，要把人类活动低空化、交通活动立体化。无人机飞起来 容易，但要想发展成规模经济，确保高密度低空安全、高效、有序地飞行，有很多难处。 今年5月20日，国家发展改革委召开新闻发布会，强调低空飞行的安全风险隐患仍然不容忽视，安全是 低空经济发展的首要前提。 陈军认为，城市里面高楼密布、气候多变、飞鸟干扰，低空飞行始终要考虑地面上的东西，具备空地协 同的特征，因而要发展低空航图，做好三维导航，在三维数据基础上，跟低空数据结合，做成低空三维 导航的数据模型和地图。 "从未来飞行发展的态势 ...