2025年“反内卷”政策联合解读：规范竞争，提质促新（附下载）

一、总量："反内卷"化解供需矛盾，引领产业破局新生 宏观："反内卷"高层级部署 中央财经委会议高层级部署，掀起"反内卷"热潮。总结两篇文章观点："内卷式"竞争的成因有供需错配的原因， 有市场体系和公平竞争环境不健全的制 度性原因，也受到地方政府和企业行为的影响。"内卷式"竞争的解决需多措并举，在供需两侧协同 发力；规范政府行为，促进有效市场和有为政府更好 结合；加强依法整治，重拳出击；强化标准引领，助力升级；发挥行业协会和企业自律 担当的作用。 以"反内卷"为切入点，本轮供给侧改革思路逐渐明确： 第一，通过统一大市场的建设和公平竞争审查，规范地方政府税收优惠或财政奖励。 第二，调整 税收政策，减少特定行业出口退税。 第三，完善价格治理机制，发挥市场价格在资源配置中的积极作用。7月24日，国家发展改革委、市场监管总局研究 起草的《中华人民共和 国价格法修正草案（征求意见稿）》向社会公开征求意见。修正草案进一步明确不正当价格行为认定标准，规范市场价格秩序， 治理"内卷 式"竞争。 第四，行业协会频繁发声，强化自律机制，遏制低于成本的招投标行为。 第五，对于原材料行业，通过环境要素的设定和配额分配 等方式约束生产， ...