智库策论丨日本“资源外交”对关键矿产国际布局的启示

■ 张菁秋 在当前全球地缘政治格局深刻演变的背景下，资源能源安全正成为各国国家战略的重要支柱。尤其是关键矿产作为新能源、半导体、军工等战略性产业的 基础支撑，其供应链安全关系到一个国家的科技发展、工业体系乃至整体经济安全。近年来，美国通过"关键矿产清单"，强化关键资源的战略管控;欧 盟、澳大利亚等经济体也纷纷制定关键原材料战略，以降低对外依赖。美国总统特朗普于2025年3月签署旨在加强美国关键矿产生产的行政令，4月启动关 键矿物进口"232调查"，对于资源的争夺已演化为以供应链安全为核心的全方位战略博弈。在此背景下，日本长期以来在资源获取方面所采取的"资源外 交"战略再次引发关注。 日本作为关键矿产消费大国，其资源高度依赖进口，本土关键矿产资源供给能力偏弱。为确保国家战略性产业的核心资源供给，日本政府长期将保障关键 矿物及工业原材料的稳定获取置于政策制定的优先位置，早在20世纪就已通过设立专门机构、推动对外合作、拓展海外资源布局，逐步形成了一套具有特 色的资源外交体系，其经验对当前我国应对关键矿产资源国际竞争、提升资源供应链韧性具有重要借鉴意义。 一、日本资源外交演变历史及特点 自20世纪60年代以来，日本资 ...