生猪产业“反内卷”政策全面落地 短期有助于改善供需关系、长期有望推动行业盈利水平改善

我国生猪产业正经历着由政策强力驱动的深刻转型期，2025年中央一号文件明确提出"稳产能、降成 本、强科技"的战略导向，同时将环保指标纳入养殖准入门槛，形成了行业发展的基本遵循。2025年7月 23日，农业农村部召开推动生猪产业高质量发展座谈会，明确提出了"降体重、稳产能、限二育"的核心 调控方向，标志着生猪行业"反内卷"政策的全面落地。 针对生猪产能监管，备案管理新政的实施标志着行业监管进入标准化、规范化新阶段。根据农业农村部 最新发布的《畜禽养殖场备案管理办法》，自2025年9月1日起，全国将统一实施畜禽养殖场备案管理新 规，要求凡在独立固定场所饲养列入《国家畜禽遗传资源目录》的畜禽且达到规定规模标准的养殖场均 需依法备案，这一硬性要求实质上抬高了行业准入门槛，加速了落后产能的出清。 当前猪市面临的核心矛盾在于"产能绝对量高企"与"结构性调整滞后"，能繁母猪存栏折射出产能优化的 艰巨性。截至2025年6月末，全国能繁母猪存栏量为4043万头，虽环比仅增长0.1%，但较设定的3900万 头正常保有量仍高出3.7%。但近年来，随着养殖技术改进和品种改良，行业平均PSY已从24头提升至26 头左右，龙头企业甚至达 ...