详解千亿级增值税留抵退税 政策大调整

中国在十多年探索增值税留抵退税的道路上，作出了一次重大政策调整，整体上对退税更加谨慎。 近日，财政部、税务总局发布《关于完善增值税期末留抵退税政策的公告》（下称《公告》），决定自 今年9月增值税纳税申报期起，对相关行业采取新的增值税留抵退税政策。税务总局也出台《公告》配 套文件明确具体征管事项。 上海财经大学公共政策与治理研究院执行院长田志伟告诉第一财经，此次《公告》对现行增值税留抵退 税制度调整力度大，目的是提高政策导向性与精准性，降低征纳成本，提高征管效率。 增值税是中国第一大税种，收入规模一年超6万亿元。财政部数据显示，今年前7个月全国税收收入 110933亿元，同比下降0.3%。其中国内增值税42551亿元，同比增长3%。 目前增值税实行链条抵扣机制，以纳税人当期销项税额抵扣进项税额后的余额为应纳税额。其中当进项 税额大于销项税额时，未抵扣完的进项税额会形成留抵税额。而留抵退税就是把增值税期末未抵扣完的 税额退还给纳税人。 此前中国对于留抵税额并没有采取退还处理方式，而是让企业将这一留抵税额结转下期继续抵扣，此举 增加了企业资金压力。为了缓解企业资金压力，支持企业研发创新，中国自2011年开始对集成电 ...