专栏作家 | 美国稳定币法案的研读与启示

近来有关稳定币的话题比较火。原原本本研读美国参众两院通过的并由美国总统于2025年7月18日签署的已经成为 美国法律的《2025年美国稳定币指导与国家创新法案》（Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins of 2025），并从中得到启示，对理解稳定币发展和把握国际货币体系改革走向颇有帮助。 美国稳定币法案由16条组成 第4条，稳定币发行要求。第4条对此作了详细规定。包括：一般规定，如稳定币发行方应维持其流通中支付稳定 币的储备金，储备金与稳定币的比例至少为1:1，再如公开披露发行方的赎回政策；禁止再抵押，明确储备金不得 用于质押、再抵押或再使用，但为满足合理的支付稳定币赎回需求而创造流动性的情况除外；月度认证，每月接 受注册公共会计师事务所对发行方披露信息和报告的审查；资本、流动性和风险管理要求；许可支付稳定币发行 方的活动限制；货币监理署的监管要求等等。 第5条，受保存款机构子公司和联邦合格非银行支付稳定币发行方的批准。从申请，到评估，到决定或驳回等作了 详尽规定。 第6条，对受保存款机构子公司和监理署监管实体的监督与 ...