近50年来首次！特朗普单方面取消，49亿美元对外援助被叫停，两党对立再激化，美内部称“大破坏者”

特朗普在8月28日给众议院议长迈克·约翰逊写了一封信，态度坚决地宣布不会动用国会已经批准的49亿 美元对外援助。这笔钱本来要流向15个国际项目，包括联合国维和、海外的民主推动，美国国际开发署 的三十二亿美元援助也在其中。白宫预算办公室第二天就把信放到了社交媒体上，毫不遮掩地把"总统 的权力"摆到了聚光灯下。 随后曝光的法庭文件显示，这49亿美元涉及的援助项目几乎涵盖了美方对外影响力的方方面面。美国国 际开发署早在七月就被正式关停，留下一地鸡毛。熟悉美国政府运作的人都知道，国会有拨款权，白宫 想不花这笔钱，理论上得经国会同意。可现在，特朗普直接把国会晾在一边，自己拍板说"不花了"，这 就相当于把美国宪政游戏的底线又往后推了一步。 光是这个动作，还不足以引发如此大的轩然大波。真正让人倒吸一口凉气的，是特朗普动用了"口袋撤 销"这个冷门操作。这个机制有多罕见？上一次用，还是将近半个世纪以前。总统在财政年度快结束 时，给国会递交一份请求，要求不动用已经批准的资金。 只要国会45天内没反应，这笔钱就自动作废。白宫现在把这一招标准化，等于变相给自己加了"财政否 决权"，能随时绕开国会对关键支出的决定权。预算分权这个美国体 ...