耐心资本赋能城市更新：作用、路径与发展建议 | 交通战略研究

2024年4月30日，习近平总书记主持中共中央政治局会议时，指出要积极发展风险投资，壮大耐心资本。自此，"耐 心资本"这一概念走进大众视野。2024年7月21日，党的二十届三中全会通过《中共中央关于进一步全面深化改革、 推进中国式现代化的决定》，提出要鼓励和规范发展天使投资、风险投资、私募股权投资，更好发挥政府投资基金 作用，发展耐心资本。12月12日，中央经济工作会议召开，提出健全多层次金融服务体系，壮大耐心资本，更大力 度吸引社会资本参与创业投资，梯度培育创新型企业。2025年1月，中央金融办、中国证监会、财政部、人力资源社 会保障部、中国人民银行、金融监管总局联合印发《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》，加强中长期资金 入市政策协同和信息共享，形成工作合力。2025年3月，国务院总理李强在十四届全国人大三次会议上作《政府工作 报告》，指出要"健全创投基金差异化监管制度，强化政策性金融支持，加快发展创业投资、壮大耐心资本"，首次 将政策性金融（如政府母基金、结构性货币政策工具）作为耐心资本的重要补充。"发展耐心资本"被明确为国家改 革和政策工作重点，标志着其在国家层面的重要地位，也为进一步化解城市更新 ...