欧盟拿俄资产作抵押，启用2100亿欧元，帮乌克兰再打5年仗

当地时间10月1日，当乌克兰东部的炮火仍在轰鸣，欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩在布鲁塞尔宣布了一项更为深远的计划：把自2022年起冻结的俄罗斯 央行资产转化为乌克兰的"战争基金"。 这笔高达2100亿欧元的巨款，原本静静躺在比利时欧洲清算银行的账户里，如今可能成为未来五年乌克兰的"生命线"。 步步为营的金融策略 战事进入2024年后，乌克兰财政濒临枯竭，而美国大选带来的政治不确定性让援助资金时常断档。 欧洲的压力越来越大。 欧盟开始考虑更激进的方案：不 再只是动用"利息"，是以资产本金为抵押，从资本市场撬动更大规模的贷款。 贷款如何运作？ 欧盟设计的这套方案，试图在"合法"与"有效"之间走钢丝。 其核心操作分几步走：首先，以被冻结的2100亿欧元俄罗斯资产作为信用担保；接着，由欧盟 或七国集团以此向国际资本市场发行债券，筹集高达1400亿欧元的长期贷款；这笔钱将分期拨付给乌克兰，专项用于军事采购、基础设施修复及政府运转。 最关键的环节在于"还款"设计。 欧盟强调，这笔贷款并非无偿赠予，而是一笔"赔偿贷款"。 乌克兰只有在"俄罗斯未来支付战争赔偿"后，才需要偿还这笔 债务。 换句话说，还款责任被巧妙地转移给了 ...